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“清華法學文庫”總序
“清華法學文庫”是一套大型叢書，入選書目主要是清華大學法
學院教師的專著、譯著、教材及以清華大學法學院教師為合作者的著
作。本文庫的編輯宗旨是，提升科研水平，促進法學各學科的建設，
為依法治國和我國法學的繁榮不斷做出新的貢獻。
清華大學法學院復建，正逢我國社會主義法制建設不斷加強，
“依法治國”成為治國方略，現(xiàn)代中國法學走向繁榮，法學教育空前發(fā)
展。并且，經(jīng)濟的“全球化”，高科技的迅速發(fā)展，將使現(xiàn)代中國法學
的發(fā)展和法學教育改革進入一個新的時期。清華大學法學院必須抓
住這一極好的發(fā)展機遇，積極組織和推動科學研究工作，創(chuàng)造學術著
作出版的優(yōu)良環(huán)境，持續(xù)提升科研成果水平，不斷提高教學質(zhì)量，為
中國法學和法學教育的發(fā)展做出應有的貢獻�；�于此，清華大學法
學院決定編輯并由清華大學出版社出版“清華法學文庫”。
本文庫包括三個系列，即“傳著系列”、“教材系列”和“譯著系
列”。根據(jù)“清華法學文庫”編輯工作規(guī)剛的現(xiàn)定，本文庫收入的著作
須具備三個條件：（一）學術水平應屬同專業(yè)上乘；（二）符合學術規(guī)
范；（三）符合出版要求。文庫收入的譯著應具備三個條件：（一）原著
應是具有較高學術水準的著作；（二）譯著符合信、達、雅的要求；（三）
符合出版要求。為了保證文庫的質(zhì)量，文庫設編委會，負責文庫的選
題，承擔下列職責：（一）接受作者或譯著的申請；（二）審查文稿質(zhì)量，
提出修改意見；（三）根據(jù)需要，匿名送審稿件；（四）安排出版。
“清華法學文庫”是一個長期的學術出版計劃，它不以編輯出版
固定的冊數(shù)為目標，而是隨著清華大學法學院的發(fā)展一直延續(xù)下去。
它不采取命題作文的方式，也不采取事先支持或事先確定選題的做
法，而是選用已經(jīng)成熟的符合條件的作品。我相信，經(jīng)過法學院全體
教師和出版社的共同努力，“清華法學文庫”將貢獻于社會一批有影
響的著作，并以此感謝所有支持和關心清華大學法學院發(fā)展的人士。
王保樹 謹識
2001年5月于清華園






目錄
引言“以人為本”的法治理論
一、法治起源中的“以人為本”
二、現(xiàn)代法治理論中的“以人為本”
上篇
第一章古希臘的城邦法治及其理論與政治權威的法律約束
一、雅典城邦：法治下的政治權威
二、柏拉圖：“哲學家統(tǒng)治”與“法律統(tǒng)治”
三、亞里土多德：“法律統(tǒng)治”論
第二章古羅馬：從“以法為限”到“皇帝不受法律約束”
一、王政時代：“王”的法律制約
二、共和國時代：政治權威的憲制約束
三、西塞羅：自然法和共和國政體與法律下的政治權威
四、帝國時代：“皇帝不受法律約束”
第三章英國“正在法下”法治傳統(tǒng)的成長
一“王在法下”傳統(tǒng)的生長
二“王在法下”與“王在法上”的沖突
三、“法律即王”：洛克、休漠對英國革命進行詮釋的
法治理論
第四章“法律至上”的衍生：中世紀和近代早期的西歐大陸
一、中世紀早期：“法律下的國王”
二、中世紀后期的爭論：“法律至上”還是“君主至上”
三、君主專制主義：“聯(lián)意即法律”
四、法國啟蒙思想家論限制政治權威的法治學說
五、法國大革命：“法律至上”原則的確立
第五章“法治政府”：美國開國前后的追求
一、殖民地時期的遺產(chǎn)
二、潘思：“法律就是國王”
三、杰斐遜：控制政治權威的“法治共和國”
四、《聯(lián)邦黨人文集》：“法治政府”的基本原則和架構
第六章法治約束政治權威形成史的簡要總結
一、政治權威及其權力的結構化發(fā)展
二、思想、理論與制度架構之間的錯綜雜陳
三、從理念到常識
四、自然法和實證他制度的雙重約束
下篇
第七章法治約束政治權威的制度框架
一、政治權力的來源：人民授權的法律制度
二、政治權力的時間限度：任期制的約束
三、政治權力的空間范圍：有限的政治權力
四、政治權力的行使過程：程序性約束
五、政治權力的制衡機制
第八章政治權威對法治的推動作用
一、政治權威；法治創(chuàng)設和維系的主體力量
二、開立新制新律和調(diào)適法度
三、循章守法和監(jiān)督法律施行
第九章法治：政治累的法律專業(yè)景
一、有關政治家的法律專業(yè)背景的明細表
二、簡要的分析（主要以美國為例）
第十章法治與政治權威的幾個基本問題
一、法治與政治權威的合法性
二、法律至上與政治權威的威信
三、法治國家與政治權威體制
四、法律制約與政治權威的作為
五、法治與政治權威的互動和緊張關系
主要參考文獻
后記