圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

本研究將“內(nèi)部行政行為外部化”置于與一般制度既存在差別又有連續(xù)的背景中來(lái)理解，通過(guò)對(duì)相關(guān)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的梳理，對(duì)司法運(yùn)作過(guò)程中的問(wèn)題予以思考、詮釋和展望。主要以規(guī)范域的立法意旨為依據(jù)，以類型化司法實(shí)踐中的判決文本為基礎(chǔ)，循跡法院的審理思路和理由闡釋，結(jié)合理論學(xué)說(shuō)的觀點(diǎn)與立場(chǎng)，分析提煉“外（部）化”的構(gòu)成要素，建構(gòu)“外（部）化”在具體運(yùn)用中的判斷脈絡(luò)，完整勾勒出一項(xiàng)嘗試走出迷思的實(shí)踐譜系，使“外（部）化”政策的功能性獲得理論支撐和視域拓展。

圖書目錄

"目　次
1　緒論
　1.1　基于司法實(shí)踐的“外部化”發(fā)現(xiàn)
　1.2　問(wèn)題意識(shí)及研究方法與進(jìn)路
　　1.2.1　接續(xù)“外部化”意識(shí)的深入思考
　　1.2.2　研究方法與進(jìn)路展開(kāi)
　1.3　課題所涉問(wèn)題的研究?jī)r(jià)值
　　1.3.1　體系化內(nèi)部行政行為得以司法審查的形式與判準(zhǔn)
　　1.3.2　從理念與技術(shù)層面提供適切的立法建議
　　1.3.3　拓寬行政法的規(guī)制范圍
2　思維起點(diǎn)與概念辨析
　2.1　論題的引出與思維的展開(kāi)
　　2.1.1　一種認(rèn)識(shí)導(dǎo)向：訴諸案例實(shí)踐
　　2.1.2　可訴性之謎：“外（部）化”依據(jù)的引入
　2.2　內(nèi)部行政行為的關(guān)聯(lián)
　　2.2.1　內(nèi)部行政行為的虛擬與實(shí)際
　　2.2.2　規(guī)范的認(rèn)識(shí)歧義與實(shí)踐不一
　　2.2.3　本研究中內(nèi)部行政行為概念的限定與闡釋
　2.3　“外部化”之法理依據(jù)探討
　　2.3.1　美國(guó)主要相關(guān)理論簡(jiǎn)析
　　2.3.2　對(duì)內(nèi)部行政法的影響
　2.4　背反與斷裂：理論與實(shí)踐的比較觀察
　　2.4.1　理論不足難以回應(yīng)客觀訴求
　　2.4.2　工具主義的非制度化及危害
3　“外部化”的平衡空間：一種作為擴(kuò)張受理依據(jù)的存在觀察
　3.1　“外部化”的功能：司法審查語(yǔ)境中的挖掘與梳理
　　3.1.1　利害關(guān)系建立的方式
　　3.1.2　司法監(jiān)督行政的鏈接
　　3.1.3　保障訴權(quán)行使
　3.2　“外部化”的疑慮：實(shí)踐超越表達(dá)的司法形成
　　3.2.1　法律理解的落差
　　3.2.2　片面性滿足要求
　　3.2.3　判斷方式不明確
　3.3　“外部化”初思辨：多元理論框架下的交錯(cuò)考量
　　3.3.1　行政過(guò)程的程序性與組織性
　　3.3.2　執(zhí)行名義本身與執(zhí)行名義執(zhí)行
　　3.3.3　救濟(jì)時(shí)點(diǎn)與成熟原則
　　3.3.4　反射利益與保護(hù)規(guī)范理論
4　“外部化”的框架性解釋：一個(gè)亟待沉淀的理論真義
　4.1　“外部化”的理論基礎(chǔ)
　　4.1.1　權(quán)利救濟(jì)理論
　　4.1.2　行政權(quán)與司法權(quán)關(guān)系論
　4.2　“外部化”的要素構(gòu)成
　　4.2.1　規(guī)范演變及立法思維
　　4.2.2　實(shí)務(wù)見(jiàn)解與學(xué)說(shuō)討論
　　4.2.3　構(gòu)成要素的初步說(shuō)明
　4.3　構(gòu)成要素的進(jìn)階分析
　　4.3.1　基本思考：“外（部）化”的雙重性格
　　4.3.2　移轉(zhuǎn)動(dòng)力：行政職權(quán)的互動(dòng)
　　4.3.3　解釋模式：法律效果的回歸
5　“外部化”的判斷脈絡(luò)：一項(xiàng)嘗試走出迷思的實(shí)踐譜系
　5.1　判斷進(jìn)路的思考模式
　　5.1.1　行政過(guò)程論的方法指引
　　5.1.2　管轄權(quán)變更的效力分辨
　5.2　判斷進(jìn)路的思考層次
　　5.2.1　“外部化”之對(duì)象存在與否
　　5.2.2　“外部化”之適用意義為何
　　5.2.3　“外部化”之職權(quán)主體是誰(shuí)
　　5.2.4　“外部化”之法律效果有無(wú)
　5.3　判斷進(jìn)路的例外排除模式
　　5.3.1　多階段行政行為的解釋策略
　　5.3.2　法律特別規(guī)定下的保留適用
6　結(jié)論：綜合論述與延伸思考
　6.1　綜合論述
　6.2　延伸思考
相關(guān)案例
參考文獻(xiàn)
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