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前 言

“21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)”，我國是海洋大國，又是航運(yùn)大國，是國際海事組織
8個(gè)A類理事國之一。隨著海上活動(dòng)的日趨多樣化、復(fù)雜化，海洋經(jīng)濟(jì)的日益蓬
勃發(fā)展和海洋環(huán)境保護(hù)的日益加強(qiáng)，必將出現(xiàn)更多的社會(huì)關(guān)系需要法律加以規(guī)
范和調(diào)整。為順應(yīng)歷史發(fā)展的客觀要求，在我國加入世界貿(mào)易組織之際，針對(duì)國
際海事立法的趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)研究，并對(duì)比國內(nèi)海事立法現(xiàn)狀，提出我國應(yīng)
采取的立法對(duì)策，從而為《中華人民共和國海商法》的修改作必要的準(zhǔn)備工作。
從1997年國家科委立項(xiàng)至今，歷時(shí)4年，經(jīng)過20多名海事學(xué)子的全面研究和深
入探討，終成《國際海事立法趨勢(shì)及對(duì)策研究》一書。該書的面世對(duì)相關(guān)海事立
法和司法實(shí)踐無疑將具有積極的指導(dǎo)和借鑒意義。
由于近幾年國際、國內(nèi)海事立法密度加大，變化頻繁，很多國際公約正處于
醞釀、修訂和起草階段并即將于21世紀(jì)初出臺(tái)，為反映國際海事立法發(fā)展的最
新動(dòng)態(tài)，以利于我國在立足國內(nèi)的基礎(chǔ)上，與國際順利接軌，本書針對(duì)如下三種
情況作了系統(tǒng)研究：一是從國際海事立法的發(fā)展趨勢(shì)看，就相對(duì)比較穩(wěn)定的法律
制度，或在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)有重大變化的問題進(jìn)行研究，如共同海損法律制度。
船舶、船員法律制度等；二是就國際上存有爭議且有必要統(tǒng)一的問題進(jìn)行研究，
如海上貨物運(yùn)輸、海上旅客運(yùn)輸法律制度等；三是就國際上已經(jīng)啟動(dòng)立法，而我
國也必須解決的緊迫問題或國內(nèi)海事立法領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，如航運(yùn)管
理法律制度、船舶污染損害賠償法律制度以及沉船沉物打撈法律制度等。在此
基礎(chǔ)上，研究我們的對(duì)策，同時(shí)提出了14個(gè)立法建議，草擬了8個(gè)立法建議案。
本書共分六篇十六章，內(nèi)容涵蓋了海事及航運(yùn)的各個(gè)方面。其中：
第一篇為服務(wù)貿(mào)易與我國航運(yùn)管理法律制度研究，該篇的研究立足我國國
情，同時(shí)著眼世界航運(yùn)管理體制，力圖在一定程度上彌補(bǔ)我國相關(guān)立法研究的空
白；
第二篇為海洋資源開發(fā)及海洋環(huán)境保護(hù)法律制度研究，著重探討海洋資源
開發(fā)和海洋環(huán)境保護(hù)的國際立法趨勢(shì)、特點(diǎn)及我國對(duì)策；
第三篇為海商法律制度研究，重點(diǎn)研究海上貨物運(yùn)輸、海上旅客運(yùn)輸及海上
保險(xiǎn)的相關(guān)法律問題；
第四篇為海事法律制度研究，重點(diǎn)針對(duì)船舶碰撞、海難救助、共同海損、海事
賠償責(zé)任限制、沉船、沉物打撈以及有關(guān)鉆井平臺(tái)的法律制度作了系統(tǒng)研究；
第五篇為船員法律制度研究，該成果力圖彌補(bǔ)或完善我國有關(guān)船員及船員
勞動(dòng)合同的相關(guān)立法；
第六篇為海事訴訟與仲裁法律制度研究，該篇成果使相關(guān)的程序立法研究
進(jìn)一步得到完善，從而保證相關(guān)實(shí)體法的更好實(shí)施。
本書第一章由馮聞軍、王淑敏、谷浩、陳霞宗撰寫；第二、三章分別由沈曉平、
陳朝霞撰寫；第四章由趙鹿軍、羅鐘山撰寫；第五章由李聽、趙鹿軍撰寫；第六章
由郭萍、方修志、擅芳、王應(yīng)富、張功撰寫；第七章由郭萍、許絆、李屏山撰寫；第八
章由王艷玲、蔡凌麗撰寫；第九章由目越道、徐洪消撰寫；第十章由韓立新、何江
海撰寫；第十一章由裘亞雁、張智勇、韓立新撰寫；第十二章由擅芳撰寫；第十三、
十四章由王秀芬、蔣躍川撰寫；第十五章由韓立新、馮聞軍撰寫；第十六章由劉曉
受撰寫。
希望此書能起預(yù)期之效，以為學(xué)界奉一拱之禮潤時(shí)不足之處更望得業(yè)內(nèi)同
仁之批評(píng)、建議，以期修正。是為念。
司玉琢
2001年10月