圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

★知識(shí)全面覆蓋，詳略得當(dāng)。

用官方教材、法律通說、歷年考查情況和命題人的觀點(diǎn)態(tài)度指導(dǎo)本書寫作。該細(xì)節(jié)分析的時(shí)候，絕對(duì)一絲不落；該精簡(jiǎn)講述的時(shí)候，絕不拖泥帶水。對(duì)于非考試化、純粹學(xué)理討論的知識(shí)點(diǎn)，盡量做到以精煉的語言表達(dá)清楚即可。

★注重體系建構(gòu)。

每一章均有本章基本框架介紹，在章與章之間也注重知識(shí)點(diǎn)的循序漸進(jìn)以及知識(shí)點(diǎn)之間的回環(huán)呼應(yīng)。

★注重應(yīng)試技巧。

既注重知識(shí)本身的講授，也重視純粹應(yīng)試技巧的點(diǎn)撥。并舉例或結(jié)合真題做針對(duì)性講解。

★注重形象記憶。

行政法的內(nèi)容遠(yuǎn)離大部分考生的生活經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容較為抽象、陌生，形象記憶法就是把抽象的行政法原理用生動(dòng)的生活邏輯、用具有畫面感的語言表達(dá)出來，使其具體化、形象化、生活化。

★注重歸納總結(jié)。

對(duì)重要知識(shí)點(diǎn)以圖表形式歸納整理，并重視關(guān)聯(lián)考點(diǎn)的總結(jié)與對(duì)比。每章結(jié)尾部分設(shè)有“命題規(guī)律”和“真題分布情況”，讓命題規(guī)律指導(dǎo)考生的復(fù)習(xí)，合理安排復(fù)習(xí)的詳略和順序，真正做到“像命題人一樣去思考”，實(shí)現(xiàn)有的放矢的有效復(fù)習(xí)。

圖書目錄

第一章 行政法概述/ 1

　　第一節(jié) 行政法的基本概念及體系/ 1

　　一、行政的概念/ 1

　　二、行政法控權(quán)的方式/ 3

　　第二節(jié) 行政法的基本原則/ 7

　　一、合法行政原則/ 7

　　二、合理行政原則/ 8

　　三、程序正當(dāng)原則/ 10

　　四、高效便民原則/ 11

　　五、誠實(shí)守信原則/ 11

　　六、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則/ 12

　　第二章 行政主體/ 14

　　一、行政主體的概念/ 14

　　二、行政機(jī)關(guān)/ 15

　　三、開展行政活動(dòng)的其他組織/ 19

　　四、行政主體的判定/ 20

　　五、行政主體的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理/ 22

　　第三章 公務(wù)員法/ 30

　　一、公務(wù)員的基本要素/ 30

　　二、公務(wù)員的進(jìn)、轉(zhuǎn)、出制度/ 32

　　三、公務(wù)員的管理制度/ 37

　　四、申訴/ 43

　　第四章 抽象行政行為/ 45

　　第一節(jié) 抽象行政行為概述/ 45

　　第二節(jié) 行政法規(guī)制定程序/ 46

　　一、制定權(quán)限/ 46

　　二、制定程序/ 46

　　第三節(jié) 行政規(guī)章的制定程序/ 54

　　一、規(guī)章制定機(jī)關(guān)/ 54

　　二、規(guī)章制定程序/ 56

　　三、規(guī)章監(jiān)督程序/ 59

　　四、規(guī)章清理和立法后評(píng)估程序/ 60

　　第五章 具體行政行為概述/ 61

　　第一節(jié) 具體行政行為的概念/ 62

　　一、具體行政行為的定義和構(gòu)成/ 62

　　二、具體行政行為的分類/ 70

　　第二節(jié) 具體行政行為的成立和效力/ 72

　　一、具體行政行為的成立/ 72

　　二、具體行政行為的效力/ 73

　　三、具體行政行為的違法要素/ 74

　　四、具體行政行為的無效、撤銷和廢止/ 75

　　第三節(jié) 常見的具體行政行為概述/ 80

　　一、行政許可/ 80

　　二、行政處罰/ 80

　　三、行政強(qiáng)制/ 81

　　四、行政裁決/ 81

　　五、行政給付/ 82

　　六、行政征收與行政征用/ 83

　　七、行政確認(rèn)/ 84

　　八、行政不作為/ 84

　　第六章 行政許可/ 86

　　第一節(jié) 行政許可的概述/ 86

　　一、行政許可的概念/ 86

　　二、行政許可的特征/ 87

　　三、行政許可和相關(guān)概念的區(qū)別/ 88

　　四、行政許可類型/ 89

　　第二節(jié) 行政許可的設(shè)定與具體規(guī)定/ 92

　　一、行政許可的設(shè)定與具體規(guī)定概述/ 92

　　二、行政許可設(shè)定的事項(xiàng)范圍/ 92

　　三、行政許可的設(shè)定和具體規(guī)定的權(quán)限范圍/ 93

　　四、行政許可的設(shè)定程序/ 94

　　第三節(jié) 行政許可的實(shí)施/ 95

　　一、行政許可的實(shí)施主體/ 95

　　二、行政許可實(shí)施的一般程序/ 98

　　三、行政許可實(shí)施的聽證程序/ 100

　　第四節(jié) 行政許可的監(jiān)督檢查/ 102

　　一、監(jiān)督檢查的手段/ 102

　　二、監(jiān)督檢查的后果/ 102

　　三、許可實(shí)施與監(jiān)督檢查的收費(fèi)/ 106

　　第七章 行政處罰/ 107

　　第一節(jié) 行政處罰概述/ 107

　　一、行政處罰的概念/ 107

　　二、行政處罰的基本特征/ 108

　　三、行政處罰的種類/ 109

　　第二節(jié) 行政處罰的設(shè)定與具體規(guī)定/ 111

　　一、行政處罰的設(shè)定與具體規(guī)定概述/ 111

　　二、行政處罰的設(shè)定/ 112

　　三、行政處罰的具體規(guī)定/ 113

　　第三節(jié) 行政處罰的實(shí)施/ 114

　　一、行政處罰的實(shí)施主體/ 114

　　二、管轄規(guī)則/ 116

　　三、行政處罰的實(shí)施程序/ 117

　　四、行政處罰的一般實(shí)施規(guī)則/ 121

　　第四節(jié) 治安管理處罰的實(shí)施/ 124

　　一、治安管理處罰的實(shí)施主體/ 124

　　二、治安管理處罰的實(shí)施程序/ 124

　　三、治安管理處罰的實(shí)體規(guī)則/ 126

　　第五節(jié) 行政處罰的執(zhí)行/ 127

　　一、罰款的執(zhí)行/ 127

　　二、拘留的執(zhí)行/ 128

　　第八章 行政強(qiáng)制/ 131

　　第一節(jié) 行政強(qiáng)制概述/ 132

　　一、行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念和特征/ 132

　　二、行政強(qiáng)制措施的概念和特征/ 133

　　三、行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的差別/ 134

　　四、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的區(qū)別/ 135

　　第二節(jié) 行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定/ 136

　　一、行政強(qiáng)制的種類/ 136

　　二、行政強(qiáng)制的設(shè)定和具體規(guī)定/ 138

　　第三節(jié) 行政強(qiáng)制措施的實(shí)施/ 140

　　一、行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體/ 140

　　二、行政強(qiáng)制措施的一般程序/ 142

　　三、査封、扣押的程序/ 143

　　四、凍結(jié)的程序/ 146

　　第四節(jié) 行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施/ 147

　　一、間接強(qiáng)制執(zhí)行/ 147

　　二、直接強(qiáng)制執(zhí)行主體/ 149

　　三、行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行的程序規(guī)則/ 151

　　四、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的程序規(guī)則/ 154

　　第九章 政府信息公開/ 160

　　一、政府信息公開制度概述/ 160

　　二、信息公開的體制/ 160

　　三、政府信息公開的范圍/ 162

　　四、政府信息公開的程序/ 163

　　五、監(jiān)督和保障/ 166

　　第十章 行政爭(zhēng)議法總論/ 168

　　一、行政爭(zhēng)議法概述/ 168

　　二、行政復(fù)議與行政訴訟的聯(lián)系/ 169

　　三、行政復(fù)議與行政訴訟的程序銜接關(guān)系/ 170

　　第十一章 行政訴訟參加人/ 176

　　第一節(jié) 行政訴訟被告/ 177

　　一、被告的概念/ 177

　　二、直接提起行政訴訟后，被告資格的確認(rèn)/ 177

　　三、經(jīng)過復(fù)議后再起訴，被告的確定/ 183

　　第二節(jié) 行政訴訟原告/ 187

　　一、原告的概念/ 187

　　二、原告資格的判斷(法律上利害關(guān)系的判斷)/ 188

　　三、組織的原告資格問題/ 192

　　四、原告資格的轉(zhuǎn)移/ 195

　　第三節(jié) 行政訴訟第三人/ 196

　　一、第三人的概念/ 196

　　二、第三人的確認(rèn)/ 196

　　三、第三人參加訴訟的程序/ 199

　　第四節(jié) 共同訴訟、訴訟代表人與訴訟代理人/ 201

　　一、共同訴訟/ 201

　　二、訴訟代表人/ 201

　　三、訴訟代理人/ 202

　　第十二章 行政訴訟的管轄/ 204

　　第一節(jié) 管轄的一般原理/ 204

　　一、管轄的概念/ 204

　　二、級(jí)別管轄/ 205

　　三、地域管轄/ 207

　　四、管轄恒定原則/ 211

　　五、跨區(qū)域管轄/ 211

　　六、共同管轄/ 212

　　第二節(jié) 裁定管轄/ 212

　　一、移送管轄/ 212

　　二、指定管轄和移轉(zhuǎn)管轄/ 212

　　三、管轄權(quán)異議/ 214

　　第十三章 行政訴訟的受案范圍/ 215

　　第一節(jié) 受案范圍概述/ 215

　　一、受案范圍的概念/ 215

　　二、受案范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)/ 215

　　第二節(jié) 具體行政行為可受案/ 216

　　一、應(yīng)予受理的案件/ 216

　　二、不予受案的范圍/ 219

　　第三節(jié) 行政合同可受案/ 225

　　一、行政合同可受案/ 225

　　二、行政合同受案范圍外的考點(diǎn)/ 227

　　第四節(jié) 部分抽象行政行為可附帶性受案/ 228

　　一、審查方式/ 228

　　二、審查對(duì)象/ 229

　　三、申請(qǐng)審查時(shí)間/ 229

　　四、審查程序和實(shí)體要求/ 229

　　五、申請(qǐng)審查結(jié)果/ 230

　　六、對(duì)于法院審查權(quán)的監(jiān)督制度/ 231

　　第十四章 行政訴訟程序/ 233

　　第一節(jié) 起訴和受理/ 234

　　一、起訴/ 234

　　二、受理/ 240

　　第二節(jié) 行政訴訟審理程序/ 243

　　一、行政訴訟一審程序/ 243

　　二、行政訴訟二審程序/ 248

　　三、行政訴訟審判監(jiān)督程序/ 248

　　第三節(jié) 行政訴訟審理中的特殊制度/ 249

　　一、撤訴制度/ 249

　　二、缺席判決制度/ 251

　　三、行政首長(zhǎng)出庭制/ 252

　　四、調(diào)解制度/ 253

　　五、訴訟保全與先予執(zhí)行制度/ 254

　　六、行政行為的停止執(zhí)行問題/ 257

　　七、延期審理、訴訟中止與訴訟終結(jié)制度/ 257

　　八、妨害行政訴訟行為的排除制度/ 259

　　九、回避制度/ 260

　　第四節(jié) 行政訴訟與其他訴訟交叉案件/ 260

　　一、行政與刑事交叉案件的處理/ 260

　　二、行政與民事交叉案件的處理/ 261

　　第十五章 行政訴訟證據(jù)/ 269

　　一、行政訴訟證據(jù)制度的特點(diǎn)/ 269

　　二、證據(jù)的概念和要求/ 270

　　三、證據(jù)種類/ 270

　　四、行政訴訟舉證責(zé)任/ 272

　　五、證據(jù)補(bǔ)充/ 277

　　六、證據(jù)調(diào)取和責(zé)令提交證據(jù)/ 277

　　七、證據(jù)的對(duì)質(zhì)辨認(rèn)和核實(shí)/ 279

　　八、證據(jù)的審核認(rèn)定/ 280

　　第十六章 行政訴訟的法律適用/ 284

　　一、行政訴訟法律適用的含義/ 284

　　二、行政訴訟法律適用的規(guī)則/ 284

　　三、主動(dòng)性法律適用與被動(dòng)性法律適用的區(qū)別/ 286

　　第十七章 行政訴訟的裁判與執(zhí)行/ 288

　　第一節(jié) 一審判決/ 288

　　一、具體行政行為合法時(shí)的判決形式/ 289

　　二、具體行政行為違法時(shí)的判決形式/ 289

　　三、幾種類型判決的特別說明/ 298

　　四、宣判制度/ 304

　　第二節(jié) 二審判決/ 304

　　第三節(jié) 行政訴訟的裁定和決定/ 305

　　一、行政訴訟裁定/ 305

　　二、行政訴訟決定/ 306

　　第四節(jié) 行政訴訟的執(zhí)行/ 307

　　一、執(zhí)行機(jī)關(guān)/ 307

　　二、執(zhí)行措施/ 307

　　三、執(zhí)行程序/ 307

　　第十八章 行政公益訴訟/ 309

　　一、行政公益訴訟的原告資格/ 309

　　二、管轄法院/ 309

　　三、訴訟程序/ 309

　　四、證據(jù)制度/ 310

　　五、一審判決和執(zhí)行/ 310

　　第十九章 行政復(fù)議制度/ 313

　　第一節(jié) 行政復(fù)議受案范圍/ 313

　　第二節(jié) 行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)/ 313

　　一、行政復(fù)議申請(qǐng)人/ 313

　　二、行政復(fù)議被申請(qǐng)人/ 314

　　三、行政復(fù)議第三人/ 314

　　四、行政復(fù)議機(jī)關(guān)/ 315

　　五、復(fù)議代理人和代表人/ 318

　　第三節(jié) 行政復(fù)議程序/ 319

　　一、行政復(fù)議的一般程序/ 319

　　二、行政復(fù)議的特別程序/ 322

　　第四節(jié) 行政復(fù)議的證據(jù)和法律適用制度/ 326

　　一、行政復(fù)議證據(jù)制度/ 326

　　二、行政復(fù)議法律適用制度/ 326

　　第五節(jié) 行政復(fù)議的決定/ 327

　　一、行政復(fù)議的決定/ 327

　　二、對(duì)于抽象行政行為附帶性審查的復(fù)議決定/ 330

　　三、行政復(fù)議的執(zhí)行/ 331

　　四、行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督/ 331

　　第二十章 國(guó)家賠償/ 334

　　第一節(jié) 國(guó)家賠償總論/ 334

　　一、國(guó)家賠償?shù)母拍? 334

　　二、國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則/ 335

　　三、國(guó)家賠償?shù)臉?gòu)成要件/ 336

　　第二節(jié) 行政賠償/ 337

　　一、行政賠償?shù)母拍? 337

　　二、行政賠償范圍/ 338

　　三、行政賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)/ 340

　　四、行政賠償程序概述/ 342

　　五、行政追償?shù)母拍詈蜅l件/ 344

　　第三節(jié) 司法賠償/ 345

　　一、司法賠償?shù)母拍? 345

　　二、司法賠償范圍/ 345

　　三、司法賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)/ 352

　　四、司法賠償程序/ 354

　　五、賠償委員會(huì)重新處理程序/ 357

　　六、司法追償程序/ 358

　　第四節(jié) 國(guó)家賠償方式、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用/ 358

　　一、國(guó)家賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)的含義/ 358

　　二、侵犯人身的賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)/ 358

　　三、侵犯財(cái)產(chǎn)的賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)/ 360

　　四、國(guó)家賠償費(fèi)用的支付/ 361