圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

立法的公眾參與是人民群眾依照法律規(guī)定管理國(guó)家事務(wù)權(quán)利實(shí)
現(xiàn)的重要形式，是落實(shí)黨的十七大報(bào)告提出的“積極推進(jìn)科學(xué)立
法、民主立法”的重要途徑，是進(jìn)一步聽取意見、集思廣益以提
高立法質(zhì)量的重要保證，是宣傳社會(huì)主義法治，使立法過程成為普
法過程的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)的立法公眾參與并非新生事物，它貫穿了
中華人民共和國(guó)的立法史，是長(zhǎng)期立法實(shí)踐中不斷探索積累起來的
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，早在1954年憲法制定過程中，全民對(duì)憲法(草案)開
展了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的大討論，共有1．5億人參加，提出118萬多條意
見。改革開放以來，一些重要法律草案先后向社會(huì)公開，廣泛征求
意見。2000年制定的《中華人民共和國(guó)立法法》 (以下簡(jiǎn)稱《立
法法》)，總結(jié)了這方面的經(jīng)驗(yàn)，明確規(guī)定“重要的法律案，經(jīng)委
員長(zhǎng)會(huì)議決定，可以將法律草案公布，征求意見o”2008年4月十
戶屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議決定，常委會(huì)審議的法律案原則上
都公開征求意見。立法的公眾參與是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的
本質(zhì)要求，對(duì)于保障公眾對(duì)立法的知情參與權(quán)，提高公眾對(duì)立法的
參與意識(shí)、參與積極性和參與程度，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量發(fā)揮著不
可替代的作用。

圖書目錄

法律案征求公眾意見程序與方式
北京市法規(guī)草案征求公眾意見的程序和方式
………………………北京市人大常委會(huì)法制辦公室
完善法律草案征求公眾意見制度 提高征求意見的實(shí)效
…………………浙江省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
安徽省公布法規(guī)草案征求意見的實(shí)踐及思考
…………安徽省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì) 吳 斌 陳 雷
福建省地方立法征求公眾意見的實(shí)踐與思考
…………………………………福建省人大常委會(huì)法工委
關(guān)于法規(guī)案征求公眾意見的探索與思考
……………江西省人大常委會(huì)法工委
擴(kuò)大公民有序參與 不斷提高立法質(zhì)量
…………………………湖南省人大常委會(huì)法工委辦公室
完善立法公眾參與機(jī)制的實(shí)踐和建議
…………………………………廣東省人大常委會(huì)法工委
法案征求公眾意見是民主立法的必然要求
…………重慶市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì) 蔡開文
貴州省地方立法征求公眾意見實(shí)證分析
………………………貴州省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
立法征求公眾意見是確保立法質(zhì)量的有效途徑
……………………………………云南省人大法制委員會(huì)
新疆關(guān)于法律案征求公眾意見的情況
…………新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
完善地方立法程序是科學(xué)民主立法的有效途徑
……昆明市人大常委會(huì)
關(guān)于立法征求公眾意見程序和方式的思考
………………………………云南省人民政府法制辦公室
立法過程中信息意見收集機(jī)制與程序
北京市立法工作中信息收集的基本做法
……………………………北京市人大常委會(huì)法制辦公室
法規(guī)草案公開征求意見的實(shí)踐及思考
……河北省人大常委會(huì)法工委 劉志毅 周 英
法律草案公開征求意見的思考……山西省人大法制委員會(huì)
從實(shí)踐看地方立法聽證中的幾個(gè)問題
………—黑龍江省人大常委會(huì)法工委 黃 鍇 楊立峰
發(fā)揮新聞媒體作用，提高地方立法質(zhì)量
………………………福建省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
山東省人大立法聽證的實(shí)踐與思考
………………………山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
關(guān)于公眾參與立法活動(dòng)的幾點(diǎn)思考
……………湖北省人大常委會(huì)法工委 黃文平 劉彥發(fā)
對(duì)完善我國(guó)立法聽證制度的幾點(diǎn)思考
……………廣東省人大常委會(huì)法工委 袁古潔 雷 斌
建立和完善立法意見收集機(jī)制的實(shí)踐與思考
……………貴州省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
地方立法信息獲取途徑探析
…………新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)法工委 劉錦森
積極探索實(shí)踐 不斷推進(jìn)民主立法
………………………貴州省貴陽市人大常委會(huì)法制室
附錄