青海省人民政府

青海省瓦里關(guān)全球大氣本底站保護(hù)若干規(guī)定

省政府令[第149號(hào)]

《青海省瓦里關(guān)全球大氣本底站保護(hù)若干規(guī)定》已經(jīng)2025年12月23日省人民政府第80次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年2月1日起施行。



         省　長(zhǎng)：羅東川

               2025年12月28日

青海省瓦里關(guān)全球大氣本底站

保護(hù)若干規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)瓦里關(guān)全球大氣本底站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本底站)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)，確保氣象探測(cè)信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本底站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)全球大氣本底站，是指長(zhǎng)期觀測(cè)大氣成分及其相關(guān)特性、反映全球尺度大氣本底變化特征的觀測(cè)站。

第三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)劃定本底站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，并依法納入國(guó)土空間規(guī)劃。

本底站所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本底站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和相關(guān)保障機(jī)制。

本底站所在地縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、林草等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本底站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

本底站所在地縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、民宗、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理等部門(mén)和無(wú)線電管理、民用航空管理等機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好本底站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。

第四條 省氣象主管機(jī)構(gòu)為本底站行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)本底站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作，所需經(jīng)費(fèi)按照本底站事權(quán)管理責(zé)任和氣象財(cái)務(wù)管理機(jī)制予以保障。省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省自然資源等部門(mén)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃編制本底站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后依法納入國(guó)土空間規(guī)劃。

本底站所在地縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本底站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作，暢通信息溝通渠道，構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)、貫通聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法體系，具體辦法由省氣象主管機(jī)構(gòu)制定。

第五條 國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整涉及本底站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求省氣象主管機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

本底站所在地縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本底站的保護(hù)要求報(bào)告上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府，并抄送同級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和無(wú)線電管理、民用航空管理等機(jī)構(gòu)。

第六條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)和管理需要及時(shí)設(shè)置本底站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍界碑界樁等界線標(biāo)志，并將本底站地理位置及其氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍向社會(huì)公布。

任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改、遮擋或者擅自拆除、移動(dòng)本底站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍界線標(biāo)志。

第七條 本底站氣象探測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)各種因素的干擾，保證氣象設(shè)施的正常運(yùn)行，準(zhǔn)確獲取氣象探測(cè)信息。

本底站應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)引起觀測(cè)記錄異常的事件。

第八條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本底站氣象探測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，利用紅外熱成像等技術(shù)手段依法開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止危害氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為。

第九條 本底站氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí)，本底站應(yīng)當(dāng)立即向省氣象主管機(jī)構(gòu)和所在地州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告，所在地州、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。所在地州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保本底站氣象設(shè)施正常運(yùn)行，省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)保障。

第十條 本底站所在地縣級(jí)以上人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本底站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的意識(shí)。

第十一條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的義務(wù)，對(duì)危害氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼、通信地址、電子郵箱等聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第十二條 公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益因保護(hù)本底站氣象探測(cè)環(huán)境受到損害的，有權(quán)依法獲得公平、合理的補(bǔ)償。

省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌解決補(bǔ)償資金，并制定具體的補(bǔ)償辦法。

第十三條 省人民政府支持全球大氣本底與青藏高原大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展，開(kāi)展溫室氣體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、碳中和分析評(píng)估技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用服務(wù)，推動(dòng)生態(tài)氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品跨行業(yè)跨領(lǐng)域融合應(yīng)用。

省氣象主管機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和其他組織在大氣環(huán)境、氣候變化、生態(tài)保護(hù)、遙感技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)展協(xié)同研究，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和技術(shù)應(yīng)用。

第十四條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立氣象科技成果應(yīng)用跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)本底站觀測(cè)數(shù)據(jù)以及技術(shù)成果在碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略、青藏高原生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為本底站服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐。

第十五條 外國(guó)組織和個(gè)人在本底站從事氣象探測(cè)以及匯交、獲取、提供和使用氣象資料等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

本底站從事涉外氣象探測(cè)以及匯交、獲取、提供和使用氣象資料等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法監(jiān)管、有效利用的原則，維護(hù)國(guó)家安全，促進(jìn)氣象國(guó)際合作。

涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的涉外氣象探測(cè)和氣象資料的匯交、獲取、提供和使用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家安全和保密的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定。

第十六條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全本底站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度。

本底站所在地縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本底站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的日常巡查和監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示合法有效證件，告知所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和被檢查對(duì)象的權(quán)利義務(wù)。被檢查對(duì)象應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第十七條 違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定，損毀、涂改、遮擋或者擅自拆除、移動(dòng)本底站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍界線標(biāo)志的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；拒不改正的，對(duì)違法單位處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款。

第十八條 本底站、本底站所在地縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門(mén)在本底站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

本底站、本底站所在地縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在本底站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本規(guī)定自2026年2月1日起施行。