重慶市人大常委會

重慶市居民委員會選舉辦法



（2025年11月28日重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）



目 錄



第一章 總則

第二章 選舉工作機構(gòu)

第三章 參加選舉的居民登記

第四章 候選人的產(chǎn)生

第五章 選舉程序

第六章 罷免、職務(wù)自行終止、辭職與補選

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則



第一章 總則



第一條 為了規(guī)范居民委員會選舉工作，保障居民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)居民委員會的選舉工作適用本辦法。

第三條 居民委員會的選舉工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和發(fā)展全過程人民民主，堅持公開、公平、公正的原則。

第四條 居民委員會成員由本社區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由居民代表選舉產(chǎn)生。

任何組織和個人不得指定、委派或者撤換居民委員會成員。

第五條 居民委員會由主任、副主任、委員共五至九人組成。居民委員會成員的具體名額在街道辦事處指導(dǎo)下，由居民會議或者居民代表會議根據(jù)本社區(qū)實際情況決定。

居民委員會成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員。居民委員會成員實行近親屬回避。

居民委員會主任可以由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人通過法定程序擔(dān)任。居民委員會成員和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以交叉任職。

第六條 居民委員會每屆任期五年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉。居民委員會成員可以連選連任。

居民委員會因特殊情況不能按時舉行換屆選舉的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)報區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)；區(qū)縣（自治縣）轄區(qū)內(nèi)所有居民委員會因特殊情況不能按時舉行換屆選舉的，區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準(zhǔn)；全市轄區(qū)內(nèi)所有居民委員會因特殊情況不能按時舉行換屆選舉的，市人民政府應(yīng)當(dāng)報市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。延期換屆選舉的時間一般不超過一年。

第七條 中國共產(chǎn)黨在社區(qū)的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，領(lǐng)導(dǎo)和支持居民委員會行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障居民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。

市、區(qū)縣（自治縣）人民代表大會及其常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本辦法的實施，保障居民依法行使自治權(quán)利。

第八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府和基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)部署和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)居民委員會的換屆選舉工作，轄有居民委員會的街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立居民委員會選舉觀察員制度和重大事項報告制度。

第九條 居民委員會換屆選舉前，街道辦事處應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣（自治縣）財政部門、審計部門指導(dǎo)下，對居民委員會主任進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在居民選舉委員會推選產(chǎn)生三日前張榜公布。

第十條 組織指導(dǎo)換屆選舉工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

居民委員會的選舉經(jīng)費由區(qū)縣（自治縣）人民政府和街道辦事處共同負(fù)擔(dān)。



第二章 選舉工作機構(gòu)



第十一條 居民委員會換屆選舉期間，市、區(qū)縣（自治縣）、街道應(yīng)當(dāng)成立居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）宣傳居民委員會選舉的法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)居民依法選舉；

（二）制定選舉工作指導(dǎo)方案，并報上一級居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案；

（三）組織培訓(xùn)選舉工作人員；

（四）指導(dǎo)建立健全選舉工作檔案，上報有關(guān)選舉資料；

（五）指導(dǎo)換屆選舉工作的其他事項。

第十二條 居民委員會的選舉，在街道黨工委和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由居民選舉委員會主持。

居民選舉委員會成員由主任、副主任和委員共五至九人組成，通過居民會議或者居民代表會議投票的方式，從遵紀(jì)守法、誠實守信、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定組織協(xié)調(diào)能力的居民中推選產(chǎn)生。居民選舉委員會成員實行近親屬回避。

居民選舉委員會議事實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。居民選舉委員會成員的分工可以通過內(nèi)部協(xié)商或者投票決定，并及時向全體居民公布，同時報街道居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案。

任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換居民選舉委員會成員。

第十三條 居民選舉委員會成員或者其近親屬被提名為居民委員會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出居民選舉委員會。

居民選舉委員會成員無正當(dāng)理由三次不參加居民選舉委員會會議，其居民選舉委員會職務(wù)自行終止。

對不依法履行職責(zé)的居民選舉委員會成員，街道居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)或者本社區(qū)十分之一以上有選舉權(quán)的居民可以提出免職建議，經(jīng)居民會議或者居民代表會議同意，予以免職。

居民選舉委員會成員不足五人的，按照原推選結(jié)果依次遞補或者另行推選。

居民選舉委員會成員退出、職務(wù)自行終止、被免職以及增補的，居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)予以公告。

第十四條 居民選舉委員會履行下列職責(zé)：

（一）擬訂本社區(qū)換屆選舉工作實施方案，經(jīng)居民會議或者居民代表會議討論通過，報街道居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案并公告；

（二）開展選舉的宣傳、發(fā)動工作；

（三）推薦并培訓(xùn)監(jiān)票人、計票人、唱票人、發(fā)票人、登記人、公共代寫人等選舉工作人員；

（四）公告選舉日期、時間、地點及選舉方式；

（五）組織選民登記，審查選民資格；

（六）辦理委托投票；

（七）組織選民提名候選人，審查候選人資格，公布候選人名單；

（八）主持召開選舉大會，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果，并報街道換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案；

（九）總結(jié)和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案；

（十）在履行職責(zé)期間受理居民有關(guān)居民委員會選舉的意見和投訴；

（十一）組織推選居務(wù)監(jiān)督委員會成員；

（十二）主持居民委員會、居務(wù)監(jiān)督委員會的工作移交；

（十三）負(fù)責(zé)其他有關(guān)選舉的工作。

居民選舉委員會履行職責(zé)至新一屆居民委員會、居務(wù)監(jiān)督委員會產(chǎn)生并完成工作移交時終止。



第三章 參加選舉的居民登記



第十五條 年滿十八周歲的居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

居民的年齡計算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準(zhǔn)，無居民身份證的，以戶口簿記載的日期為準(zhǔn)。

第十六條 居民委員會選舉前，居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)且表示參加選舉的下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的居民名單：

（一）戶籍在本社區(qū)的居民；

（二）戶籍不在本社區(qū)但在本社區(qū)常住的居民。

戶籍不在本社區(qū)，在本社區(qū)工作六個月以上的社區(qū)工作者，本人申請參加選舉的，由居民選舉委員會確認(rèn)并進行登記。

已在戶籍所在地或者居住地登記參加居（村）民委員會選舉的居民，不得再登記參加其他地方居（村）民委員會的選舉。

居民選舉委員會辦理選民登記時，需要公安、民政、司法行政、衛(wèi)生健康、人民法院、人民檢察院等單位提供協(xié)助的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

第十七條 有下列情形之一，經(jīng)居民選舉委員會確認(rèn)，不列入?yún)⒓舆x舉的居民名單：

（一）因精神疾病、智力殘疾等原因無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

（二）本人書面明確表示不參加選舉的；

（三）登記期間不在本社區(qū)居住，居民選舉委員會無法與本人取得聯(lián)系的。

有前款第二項、第三項規(guī)定情形的人員，在投票前表示參加選舉的，經(jīng)居民選舉委員會確認(rèn)，列入?yún)⒓舆x舉的居民名單。

第十八條 居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前，在社區(qū)張榜公布登記參加選舉的居民名單；采取每戶派代表或者居民代表選舉方式的，應(yīng)當(dāng)同時公布戶的代表或者新一屆居民代表名單。

對名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向居民選舉委員會提出申訴，居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并書面答復(fù)申訴人。對處理決定不服的，應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起三日內(nèi)向街道居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)申訴，街道居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，書面答復(fù)申訴人，并告知居民選舉委員會。對處理決定仍不服的，居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前提交居民代表會議討論決定，并公布處理結(jié)果。



第四章 候選人的產(chǎn)生



第十九條 居民委員會成員候選人由社區(qū)黨組織或者十名以上選民聯(lián)合提名推薦。

同一選民被同時提名為兩項以上職務(wù)的候選人的，本人應(yīng)當(dāng)以書面形式確定作為其中一項職務(wù)的候選人。

第二十條 居民委員會成員候選人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合本辦法規(guī)定，已登記參加選舉；

（二）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策；

（三）遵守居民自治章程和居民公約；

（四）品行良好，辦事公道，作風(fēng)民主，熱心公益，廉潔奉公；

（五）具備與履職要求相適應(yīng)的文化水平和身體條件；

（六）具有相應(yīng)的組織管理能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

被開除中國共產(chǎn)黨黨籍，因犯罪受過刑事處罰，利用黑惡勢力從事非法活動、組織或者參加非法宗教活動或者邪教活動的，不得作為候選人。

第二十一條 居民委員會成員實行差額選舉，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選人數(shù)多一名，委員的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三名。候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女。

提名的候選人多于差額數(shù)時，由居民選舉委員會召集居民會議或者居民代表會議，以無記名投票、公開計票的方式，按得票多少順序確定候選人。

居民選舉委員會確認(rèn)提名有效并在區(qū)縣（自治縣）和街道居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)的指導(dǎo)下進行資格審查后，在選舉日五日前張榜公布候選人名單。

候選人不愿意接受提名的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起兩日內(nèi)向居民選舉委員會書面提出，居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)并公告。由此造成的候選人缺額按照提名得票多少的順序依次遞補，并張榜公布。

第二十二條 居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織候選人與居民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答居民提出的問題。

候選人介紹履行職責(zé)設(shè)想，應(yīng)當(dāng)實事求是，不得有違反法律、法規(guī)或國家政策的內(nèi)容，不得對其他候選人進行人身攻擊。

第二十三條 禁止下列拉票賄選行為：

（一）使用金錢、有價證券、實物或者提供各種消費活動拉票；

（二）指使他人賄賂居民或者選舉工作人員；

（三）許諾當(dāng)選后為投票人謀求不正當(dāng)利益；

（四）可能影響選舉結(jié)果的其他拉票賄選行為。

采取前款方式獲得居民委員會成員候選人資格的，由居民選舉委員會確認(rèn)其候選人資格無效。



第五章 選舉程序



第二十四條 居民選舉委員會在投票選舉前，應(yīng)當(dāng)完成下列準(zhǔn)備工作：

（一）在選舉日三十日前公布投票選舉的具體時間、地點；

（二）核實登記參加選舉的居民人數(shù)，發(fā)放選民證，辦理委托投票；

（三）提請居民代表會議決定監(jiān)票人、計票人、唱票人、發(fā)票人、登記人和公共代寫人等選舉工作人員名單，并在選舉日五日前張榜公布；

（四）準(zhǔn)備票箱和選票，布置選舉會場；

（五）公布寫票方法和其他選舉注意事項；

（六）其他與選舉有關(guān)的準(zhǔn)備工作。

居民委員會成員候選人不得參與選舉大會的組織工作，其近親屬不得承擔(dān)監(jiān)票、計票、唱票、發(fā)票、登記和公共代寫等工作。

第二十五條 居民委員會選舉，可以一次性投票選舉主任、副主任和委員；也可以分次投票先選主任，再選副主任，最后選委員。具體方式在選舉工作實施方案中確定。

第二十六條 投票選舉由居民選舉委員會主持，并采取召開選舉大會的方式進行。

居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)選民居住狀況和便于組織選舉的原則，設(shè)立中心投票會場。對不便到會場投票的，可以設(shè)立若干投票站。每個投票站應(yīng)當(dāng)有三名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十七條 選舉期間外出的選民，可以書面委托本社區(qū)其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。候選人不得接受委托投票。代為投票不得違背委托人的意愿。

委托人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在選舉日五日前向居民選舉委員會申請辦理委托投票，居民選舉委員會審核后發(fā)放委托投票證，并在選舉日兩日前在居民委員會和各居民小組所在地公布委托人和受委托人名單。

采取居民代表選舉方式的，不實行委托投票。

第二十八條 選舉采取無記名投票方式進行。選舉時，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。

登記參加選舉的居民在填寫選票時，對候選人可以投贊成票、反對票或者棄權(quán)，也可以另選本社區(qū)其他選民。

登記參加選舉的居民自己不能填寫選票的，可以委托除候選人以外的人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。

第二十九條 投票結(jié)束后，由選舉工作人員將所有票箱集中到中心投票會場當(dāng)眾開箱，公開唱票、計票。

采取全體有選舉權(quán)的居民選舉方式的，有選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；采取每戶派代表選舉方式的，有戶的代表的過半數(shù)參加投票，選舉有效；采取居民代表選舉方式的，有超過三分之二的居民代表參加投票，選舉有效。每次選舉收回的票數(shù)等于或者少于發(fā)出票數(shù)的，選舉有效；多于發(fā)出選票的，選舉無效。

對無法辨認(rèn)的選票，經(jīng)監(jiān)票人認(rèn)定，提交居民選舉委員會審查。居民選舉委員會確認(rèn)部分無法辨認(rèn)的選票，能辨認(rèn)的部分有效；全部無法辨認(rèn)的為無效票。無效票計入選票總數(shù)。

投票結(jié)果由監(jiān)票人當(dāng)場公布，并記錄、簽字。

第三十條 候選人或者其他登記參加選舉的居民獲得參加投票的人員過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過該職位的應(yīng)選名額時，以得票多者當(dāng)選。如果票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多者當(dāng)選。

已選出的居民委員會成員之間有近親屬關(guān)系的，只保留其中一人的職務(wù)；如果職務(wù)相同，只保留得票最多的一人的職務(wù)。

以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選居民委員會成員的，其當(dāng)選無效。

第三十一條 當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)就不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

經(jīng)過另行選舉，當(dāng)選人數(shù)已達五人以上但仍不足應(yīng)選名額的，不足的名額是否再另行選舉由居民會議或者居民代表會議決定。當(dāng)主任暫缺時，由當(dāng)選的副主任推選其中一人代理主任工作，直至選出主任為止；當(dāng)主任、副主任都暫缺時，由當(dāng)選的委員推選其中一人主持工作，直至選出主任為止。

第三十二條 居民選舉委員會確認(rèn)選舉有效后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布選舉結(jié)果，封存選票、簽章，在完成計票的當(dāng)日張榜公布，并報街道辦事處備案。

區(qū)縣（自治縣）民政部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書。

第三十三條 居民對選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的，可以向區(qū)縣（自治縣）人民代表大會常務(wù)委員會、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)主管部門、街道辦事處提出書面意見。區(qū)縣（自治縣）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)依法調(diào)查核實，并書面答復(fù)處理結(jié)果。

對以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害居民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞居民委員會選舉的行為，居民有權(quán)向區(qū)縣（自治縣）人民代表大會常務(wù)委員會、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)主管部門、街道辦事處舉報。區(qū)縣（自治縣）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到舉報之日起三十日內(nèi)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書面告知舉報人。

第三十四條 有下列情形之一，選舉無效：

（一）居民選舉委員會未按照法定程序產(chǎn)生的；

（二）候選人的產(chǎn)生不符合法律法規(guī)規(guī)定的；

（三）參加投票的居民人數(shù)未達到法定人數(shù)的；

（四）違反法定差額選舉原則的；

（五）收回選票多于發(fā)出選票的；

（六）沒有公開唱票、計票的；

（七）沒有當(dāng)場公布選舉結(jié)果的；

（八）其他違反法律、法規(guī)有關(guān)選舉程序規(guī)定的。

第三十五條 因居民選舉委員會未按照法定程序產(chǎn)生而造成選舉無效的，街道居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)組織重新選舉。因其他原因認(rèn)定選舉無效的，由居民選舉委員會重新組織選舉，時間由居民代表會議確定。

重新選舉應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進行。

第三十六條 新一屆居民委員會產(chǎn)生后，上一屆居民委員會應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向本屆居民委員會完成印章、辦公場所、辦公用具、財務(wù)賬冊、工作檔案以及其他事務(wù)的移交。

工作移交由居民選舉委員會主持，由街道辦事處監(jiān)督。

第三十七條 新一屆居民委員會應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)組織推選居民代表和各居民小組組長。

居民代表、居民小組組長與居民委員會成員的任期相同，可以連選連任。

第三十八條 居民代表由各居民小組一般按照每二十至五十戶推選一人產(chǎn)生，也可以根據(jù)實際需要在適當(dāng)范圍內(nèi)推選產(chǎn)生。

居民代表由本組全體登記參加選舉的居民或者有選舉權(quán)的戶代表以無記名投票的方式推選產(chǎn)生。在推選日的三日前，居民委員會應(yīng)當(dāng)將推選的時間、地點、投票方式等通知到各戶居民。

有過半數(shù)的本居民小組登記參加選舉的居民或者有選舉權(quán)的戶代表參加投票，推選有效。在獲得已投票數(shù)過半數(shù)選票的居民中，按照得票多少的順序確定居民代表。

居民代表中的婦女代表應(yīng)當(dāng)不低于居民代表會議組成人員的三分之一。

第三十九條 居民小組一般只選組長一名，由居民小組從居民代表中推選。

居民小組組長由本組全體登記參加選舉的居民或者有選舉權(quán)的戶代表以無記名投票的方式推選產(chǎn)生。在推選日的三日前，應(yīng)當(dāng)將推選的時間、地點、投票方式等通知到各戶居民。

有過半數(shù)的本居民小組登記參加選舉的居民或者有選舉權(quán)的戶的代表參加投票，推選有效。獲得過半數(shù)選票的居民代表當(dāng)選居民小組組長。

沒有居民代表當(dāng)選的，應(yīng)當(dāng)將得票數(shù)最多的兩人作為居民小組組長候選人，實行差額選舉。由得票數(shù)高的候選人當(dāng)選，但獲得的選票數(shù)不得少于已投票數(shù)的三分之一。

第四十條 居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在新一屆居民委員會產(chǎn)生之日起六十日內(nèi)，通過組織召開居民會議或者居民代表會議，以無記名投票、差額選舉的辦法，從居民或者社區(qū)工作者中推選居務(wù)監(jiān)督委員會成員。

居務(wù)監(jiān)督委員會由三至五人組成，設(shè)主任一名，委員二至四名，任期與居民委員會成員的任期相同，可以連選連任。居民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會成員。

居務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人，由社區(qū)黨組織或者十名以上選民聯(lián)合提名推薦，按照比應(yīng)選人數(shù)多一名的差額數(shù)確定。選舉日五日前，應(yīng)當(dāng)將居務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人名單在居民委員會和各居民小組所在地公布。

實行居民會議選舉的，過半數(shù)登記參加選舉的居民或者過半數(shù)有選舉權(quán)的戶代表參加投票，選舉有效；實行居民代表會議選舉的，三分之二以上的居民代表參加投票，選舉有效。

居務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人獲得已投票數(shù)的過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時，得票多的當(dāng)選；票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當(dāng)選；當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。



第六章 罷免、職務(wù)自行終止、辭職與補選



第四十一條 居民委員會應(yīng)當(dāng)自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，向居民會議、居民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作，接受居民和居務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。

第四十二條 本社區(qū)十分之一以上有選舉權(quán)的居民或者戶的代表，或者三分之一以上的居民代表聯(lián)名，可以向居民委員會或者街道辦事處提出罷免居民委員會成員的要求。

罷免要求應(yīng)當(dāng)書面提出，并列明罷免理由。

第四十三條 居民委員會成員在職期間有下列情形之一，街道辦事處可以提出罷免建議：

（一）違反法律、法規(guī)或者國家政策，不適合繼續(xù)擔(dān)任居民委員會成員的；

（二）失職瀆職造成居民利益重大損失的；

（三）未經(jīng)居民委員會同意，連續(xù)三個月以上無正當(dāng)理由不參加居民委員會工作的。

第四十四條 居民委員會應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求或者罷免建議之日起三十日內(nèi)，按照居民委員會產(chǎn)生時的選舉方式組織進行投票。逾期不組織投票的，由街道辦事處依法督促居民委員會組織投票。

居民委員會組織罷免投票時，提出罷免要求的居民或者居民代表，以及提出罷免建議的街道辦事處，應(yīng)當(dāng)推選代表或者指派人員到會作出說明并回答有關(guān)詢問，被提出罷免的居民委員會成員有權(quán)出席會議并提出申辯意見。

罷免居民委員會成員，須有選民或者戶的代表過半數(shù)或者超過三分之二的居民代表投票，并須經(jīng)投票的人員過半數(shù)通過。罷免未獲通過的，一年內(nèi)不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。

罷免居民委員會主任、主持工作的副主任或者委員、居民委員會全體成員時，應(yīng)當(dāng)由按照本辦法規(guī)定重新推選產(chǎn)生的居民選舉委員會主持，街道辦事處派員參加。

第四十五條 居民委員會成員在職期間有下列情形之一，其職務(wù)自行終止：

（一）被判處刑罰的；

（二）居民會議或者居民代表會議民主評議連續(xù)兩次被評議不稱職的；

（三）喪失行為能力的；

（四）死亡或者被宣告失蹤的。

第四十六條 居民委員會成員辭職的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向居民委員會提出，居民委員會應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請之日起三十日內(nèi)召開居民會議或者居民代表會議進行審議，決定是否接受其辭職。

第四十七條 居民委員會成員出現(xiàn)缺額時，可以由居民會議或者居民代表會議進行補選。不足五人時，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)補選；已足五人但是仍缺額的，是否補選，由居民委員會提出意見，經(jīng)居民會議或者居民代表會議決定，報街道辦事處備案。

補選居民委員會個別成員的，由居民委員會主持；補選居民委員會全體成員的，由按照本辦法規(guī)定重新推選產(chǎn)生的居民選舉委員會主持。

補選居民委員會個別成員時，候選人應(yīng)當(dāng)從本屆未當(dāng)選者中按照得票多少的順序確定；若本屆未當(dāng)選者不能確定為候選人的，也可以重新提名候選人。候選人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)選人數(shù)。登記參加選舉的居民或者戶的代表過半數(shù)或者超過三分之二的居民代表投票，選舉有效，獲得已投票數(shù)過半數(shù)的候選人當(dāng)選。

補選的居民委員會成員，其任期到本屆居民委員會任期屆滿為止。

第四十八條 罷免、補選居民委員會成員或者居民委員會成員職務(wù)自行終止、辭職，居民委員會應(yīng)當(dāng)及時向全體居民公告，并在五日內(nèi)報街道辦事處和區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門備案。

第四十九條 居務(wù)監(jiān)督委員會成員、居民小組組長和居民代表的罷免、職務(wù)自行終止、辭職和補選，參照本辦法中居民委員會成員的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第七章 法律責(zé)任



第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）未經(jīng)法定程序，調(diào)整、變更居民委員會成員候選人；

（二）指定、委派、撤換居民選舉委員會成員或者居民委員會成員；

（三）未經(jīng)法定程序，罷免居民委員會成員；

（四）無正當(dāng)理由拖延居民委員會選舉。

第五十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段妨害居民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的；

（二）對舉報選舉違法行為或者對提出罷免居民委員會成員要求的居民打擊報復(fù)的；

（三）采取搶奪票箱、撕毀選票或者起哄鬧事等手段破壞選舉秩序的；

（四）其他干擾、妨礙選舉工作正常進行的。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定，未在規(guī)定時間內(nèi)完成印章、辦公場所、辦公用具、財務(wù)賬冊、工作檔案以及其他事務(wù)移交的，由街道辦事處責(zé)令改正；造成財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第八章 附則



第五十三條 本辦法所稱近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

第五十四條 推選或者罷免居民選舉委員會成員、居民小組組長、居民代表、居務(wù)監(jiān)督委員會成員時，居民可以參照本辦法第二十七條的規(guī)定進行委托投票。

第五十五條 轄有居民委員會的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，在居民委員會選舉中履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由街道辦事處履行的職責(zé)。

第五十六條 本辦法自2026年1月1日起施行。