清遠(yuǎn)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
清遠(yuǎn)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
廣東省清遠(yuǎn)市人大常委會(huì)
清遠(yuǎn)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
清遠(yuǎn)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第25號(hào))
《清遠(yuǎn)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》已經(jīng)2025年6月30日清遠(yuǎn)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議修正通過(guò)。
現(xiàn)予公告。
清遠(yuǎn)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年7月8日
清遠(yuǎn)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
(1989年2月26日清遠(yuǎn)市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 2004年2月26日清遠(yuǎn)市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第一次修正 2007年4月23日清遠(yuǎn)市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議第二次修正 2016年4月29日清遠(yuǎn)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議第三次修正 2025年6月30日 清遠(yuǎn)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議第四次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的召開
第三章 議案的提出和審議
第四章 聽(tīng)取和審議工作報(bào)告
第五章 詢問(wèn)和質(zhì)詢
第六章 特定問(wèn)題的調(diào)查
第七章 發(fā)言和表決
第八章 公 布
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范清遠(yuǎn)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))的議事制度,提高議事效率和議事質(zhì)量,根據(jù)憲法和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等法律規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 常務(wù)委員會(huì)是清遠(yuǎn)市人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,依照憲法、法律的規(guī)定行使職權(quán)。
第三條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益。
第四條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定重大事項(xiàng)、決定問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)查研究,充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主集中制原則,嚴(yán)格依法辦事。
第五條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的決定、決議,本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行。
第二章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的召開
第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開舉行,會(huì)議的舉行情況通過(guò)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。社會(huì)公眾、新聞媒體經(jīng)批準(zhǔn)可旁聽(tīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。但根據(jù)會(huì)議議程安排,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)決定,也可以不公開舉行。
第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚(gè)月至少舉行一次。遇有特別情況,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以臨時(shí)召集會(huì)議。
第八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席才能舉行。
第九條 常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,常務(wù)委員會(huì)組成人員必須出席會(huì)議。常務(wù)委員會(huì)組成人員因病或其他原因不能出席會(huì)議的,應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)主任或主持日常工作的副主任請(qǐng)假。在會(huì)議進(jìn)行期間,因特殊原因要請(qǐng)假的,應(yīng)經(jīng)會(huì)議主持人同意。
遇有特殊情況,經(jīng)主任會(huì)議決定,常務(wù)委員會(huì)組成人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻等方式出席會(huì)議。
第十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議程和日程草案,由主任會(huì)議提出,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
第十二條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)在會(huì)議舉行的七日前,將會(huì)議日期和擬提交會(huì)議討論的主要事項(xiàng),通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)列席人員,并把會(huì)議有關(guān)文書材料分發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。常務(wù)委員會(huì)組成人員接到會(huì)議通知后,應(yīng)當(dāng)做好參加會(huì)議的必要準(zhǔn)備。
臨時(shí)召集的會(huì)議不適用前款規(guī)定。
第十三條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。不是常委會(huì)組成人員的常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。市轄各縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任1人按要求列席會(huì)議。
根據(jù)會(huì)議議程的需要,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以邀請(qǐng)市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、市人民代表大會(huì)代表和我市選出的省人民代表大會(huì)代表、在我市居住和工作的全國(guó)人民代表大會(huì)代表以及其他有關(guān)人員列席會(huì)議。
第十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案或者工作報(bào)告時(shí),可以采取分組審議或者聯(lián)組審議的形式。
第十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案或工作報(bào)告時(shí),應(yīng)通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
第十六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員應(yīng)分別簽到。
第十七條 根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的進(jìn)展情況,主任會(huì)議可以決定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議暫時(shí)中止、提前結(jié)束或者延長(zhǎng)會(huì)議時(shí)間。
第十八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,由工作人員作記錄,根據(jù)需要會(huì)后整理出會(huì)議紀(jì)要。
在會(huì)議期間常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員需要查閱或者修正其發(fā)言的,可向記錄人員提出。
第十九條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上,常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的重要建議、批評(píng)和意見(jiàn),由常務(wù)委員會(huì)辦公室或有關(guān)工作委員會(huì)整理,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任或主持日常工作的副主任、秘書長(zhǎng)簽閱后,交有關(guān)機(jī)構(gòu)或部門研究處理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將辦理情況及時(shí)報(bào)告常務(wù)委員會(huì)辦公室,并告知提出意見(jiàn)和建議的常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第三章 議案的提出和審議
第二十條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
主任會(huì)議根據(jù)工作需要,可以委托常務(wù)委員會(huì)辦公室、有關(guān)工作委員會(huì)起草有關(guān)議案草案,并經(jīng)主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。
第二十一條 市人民政府、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者先委托有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者先委托有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提議案人說(shuō)明。
第二十三條 市人民代表大會(huì)決定授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議的議案,可先由有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門就議案涉及問(wèn)題進(jìn)行研究提出意見(jiàn)后,交有關(guān)的專門委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)審議,提出初審報(bào)告,然后由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十四條 提出議案的時(shí)間,應(yīng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的二十天前,向常務(wù)委員會(huì)提出。對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,提議案的機(jī)關(guān)、有關(guān)的專門委員會(huì)、提議案人或者常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作部門,應(yīng)按要求在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開前十天提供有關(guān)材料。
第二十五條 地方性法規(guī)案的提出和審議的具體程序,按照《清遠(yuǎn)市制定地方性法規(guī)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 人事任免案、撤職案的提出和審議,按照《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案時(shí),提議案人應(yīng)按要求到會(huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
第二十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的市人民政府規(guī)章草案,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取說(shuō)明后,可以在本次會(huì)議審議通過(guò),也可以初步審議后,對(duì)如果有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任會(huì)議提出,并經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議同意,可暫不付表決,待交有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查研究提出意見(jiàn),在下一次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議再審議決定。
第二十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,在審議中如果其中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)同意,可不在當(dāng)次會(huì)議表決,交常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作委員會(huì)或提議案人進(jìn)一步調(diào)查研究,提出意見(jiàn),再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第三十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提議案的機(jī)關(guān)或提議案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,對(duì)該議案的審議即行終止。
第三十一條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)審議的議案,可以提出審議意見(jiàn)或作出相應(yīng)的決議、決定。
對(duì)常務(wù)委員會(huì)提出的審議意見(jiàn)或作出決議、決定并在實(shí)施過(guò)程中的議案,常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作該議案實(shí)施情況的報(bào)告。
第四章 聽(tīng)取和審議工作報(bào)告
第三十二條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要聽(tīng)取市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)召開全體會(huì)議,定期聽(tīng)取下列報(bào)告:
(一)關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告;
(二)審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況的報(bào)告;
(三)市人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告;
(四)市人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告;
(五)市人民政府關(guān)于地方政府債務(wù)管理情況的報(bào)告;
(六)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告;
(七)常務(wù)委員會(huì)專題調(diào)研組提出的專題調(diào)研報(bào)告;
(八)專門委員會(huì)關(guān)于市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案建議審議結(jié)果的報(bào)告;
(九)常務(wù)委員會(huì)代表工作委員會(huì)關(guān)于市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告;
(十)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告;
(十一)其他報(bào)告。
在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,有關(guān)專項(xiàng)報(bào)告分別由市人民政府和市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告,市人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第三十三條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議的工作報(bào)告,可以由主任會(huì)議或主任會(huì)議授權(quán)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì),進(jìn)行事前的專題調(diào)查研究,并提供有關(guān)材料。
第三十四條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年六至九月審查和批準(zhǔn)市人民政府提出的上一年度的本級(jí)決算草案。常務(wù)委員會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí),聽(tīng)取和審議市人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年六至九月聽(tīng)取市人民政府關(guān)于本年度上一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過(guò)程中需要作部分調(diào)整的,市人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第三十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將研究處理情況送交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)征求意見(jiàn)后,向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議;有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)交由市人民政府研究處理。市人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議。市人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第三十六條 常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。
常務(wù)委員會(huì)組織進(jìn)行的執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。決定不向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告的,主任會(huì)議應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)說(shuō)明,并把執(zhí)法檢查中提出的建議、意見(jiàn)形成書面材料交有關(guān)機(jī)關(guān)和部門研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)或主任會(huì)議提出的建議、意見(jiàn),改進(jìn)執(zhí)法工作,并在六個(gè)月內(nèi)將改進(jìn)的情況向常務(wù)委員會(huì)作出書面報(bào)告。
第三十七條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取的各項(xiàng)報(bào)告及審議意見(jiàn),有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,向市人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第五章 詢問(wèn)和質(zhì)詢
第三十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
第三十九條 常務(wù)委員會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,可以召開聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議,進(jìn)行專題詢問(wèn)。
根據(jù)專題詢問(wèn)的議題,市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人,市人民政府有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
專題詢問(wèn)中提出的意見(jiàn)交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間向常務(wù)委員會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí),可以由主任會(huì)議將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,由常務(wù)委員會(huì)作出決議。
第四十條 根據(jù)常務(wù)委員會(huì)工作安排或者受主任會(huì)議委托,專門委員會(huì)可以就有關(guān)問(wèn)題開展調(diào)研詢問(wèn),并提出開展調(diào)研詢問(wèn)情況的報(bào)告。
第四十一條 在常委委員會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)市人民政府及其部門和市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案,由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)及部門答復(fù)。
質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。
第四十二條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的質(zhì)詢案,由主任會(huì)議決定受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。
第四十三條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)的質(zhì)詢案,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求到會(huì)答復(fù);以書面答復(fù)的質(zhì)詢案,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)人簽署,并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。
提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)質(zhì)詢案的答復(fù)不滿意時(shí),可以提出要求,經(jīng)主任會(huì)議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。必要的時(shí)候,常務(wù)委員會(huì)可以在職權(quán)范圍內(nèi)作出決定,交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第四十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的質(zhì)詢案,在未作出答復(fù)前,提案人要求撤回的,對(duì)該質(zhì)詢案的審議即行終止。
第六章 特定問(wèn)題的調(diào)查
第四十五條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第四十六條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和市人民代表大會(huì)代表中提名,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作。
與調(diào)查的問(wèn)題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會(huì)。
第四十七條 調(diào)查委員會(huì)有權(quán)調(diào)閱有關(guān)的證據(jù)材料,詢問(wèn)有關(guān)人員。調(diào)查所涉及的部門和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料和情況。
第四十八條 調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出調(diào)查報(bào)告,經(jīng)主任會(huì)議同意后提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第七章 發(fā)言和表決
第四十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞議題,簡(jiǎn)明扼要。發(fā)言時(shí)間,第一次發(fā)言,應(yīng)不超過(guò)15分鐘;對(duì)同一問(wèn)題的第二次發(fā)言,應(yīng)不超過(guò)10分鐘。事前提出要求,經(jīng)會(huì)議主持人同意的,可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間,但延長(zhǎng)時(shí)間不能超過(guò)10分鐘。
第五十條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第五十一條 交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第五十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案和人事任免案,采用無(wú)記名方式或其他方式;表決撤職案以及其他不適宜用其他表決方式的,采用無(wú)記名投票方式。
常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)議案可以投贊成票或者反對(duì)票或者棄權(quán)票。
第五十三條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)贊成方為通過(guò)。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第五十四條 常務(wù)委員會(huì)表決地方性法規(guī)的具體程序按《清遠(yuǎn)市制定地方性法規(guī)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 公 布
第五十五條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的決定、決議,應(yīng)當(dāng)自通過(guò)之日起五日內(nèi)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。
第五十六條 地方性法規(guī)的公布按照《清遠(yuǎn)市制定地方性法規(guī)條例》辦理。
第五十七條 任職、免職或者撤職,以常務(wù)委員會(huì)通過(guò)之日為準(zhǔn),由常務(wù)委員會(huì)以公告或者其他方式公布,并以正式文件通知提請(qǐng)機(jī)關(guān)。
第九章 附 則
第五十八條 本規(guī)則在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)解釋,修改權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì)。
第五十九條 本規(guī)則自通過(guò)之日起施行。