廣東省湛江市人大常委會(huì)

湛江市物業(yè)管理?xiàng)l例


（2025年8月29日湛江市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò) 2025年10月11日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)）



目 錄

第一章　總 則

第二章　物業(yè)及其管理主體

第一節(jié) 物業(yè)管理區(qū)域和共有物業(yè)

第二節(jié) 業(yè)主大會(huì)

第三節(jié) 業(yè)主委員會(huì)

第四節(jié) 物業(yè)管理委員會(huì)

第三章　物業(yè)管理服務(wù)

第四章　物業(yè)的使用和維護(hù)

第五章　監(jiān)督管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則



第一章 總 則



第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益，營(yíng)造和諧宜居的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。

第三條 本市物業(yè)管理納入基層社會(huì)治理體系，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府指導(dǎo)、協(xié)商共建、科技支撐的工作原則，建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多方主體共同參與的住宅小區(qū)治理體系。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理工作納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和城市治理工作體系，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法、新手段，提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。完善扶持、激勵(lì)政策和措施，建立資金投入與保障機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)人向養(yǎng)老、托育、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀(jì)、快遞收發(fā)等領(lǐng)域延伸。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理和綜合執(zhí)法、人防等相關(guān)主管部門(mén)，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)物業(yè)管理相關(guān)監(jiān)督管理工作。

經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理委員會(huì)按照規(guī)定職責(zé)組織實(shí)施管轄范圍內(nèi)的物業(yè)管理工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依托城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，建立群眾反映物業(yè)管理問(wèn)題受理、職能部門(mén)主辦處置的協(xié)同共治機(jī)制。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入社區(qū)治理工作，依法履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆，對(duì)組建的物業(yè)管理委員會(huì)給予指導(dǎo)、協(xié)助并實(shí)施監(jiān)督；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人依法履行職責(zé)；

（三）建立物業(yè)管理各方主體共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制和糾紛投訴調(diào)解機(jī)制，協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系；

（四）引導(dǎo)村（居）民協(xié)商確定無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)的托管、代管或者自管工作；

（五）縣（市、區(qū)）人民政府交辦的其他物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督工作。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好物業(yè)管理具體工作，可以就業(yè)主反映的物業(yè)管理事項(xiàng)向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行詢問(wèn)，引導(dǎo)業(yè)主自治組織規(guī)范運(yùn)作；指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù)；調(diào)解物業(yè)管理糾紛等。

第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理糾紛調(diào)解工作，與綜治組織、司法行政部門(mén)、人民法院協(xié)同推動(dòng)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，化解物業(yè)管理糾紛。



第二章 物業(yè)及其管理主體



第一節(jié) 物業(yè)管理區(qū)域和共有物業(yè)



第八條 建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)已按規(guī)劃分割成兩個(gè)以上自然院落或者相對(duì)封閉區(qū)域，其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。

同一建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)包含住宅和非住宅等不同物業(yè)類(lèi)型，具有獨(dú)立的配套設(shè)施設(shè)備并能夠獨(dú)立管理的，可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè)，其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

第九條 舊城區(qū)、城中村等沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)后，結(jié)合城市管理和物業(yè)管理實(shí)際需要確定物業(yè)管理區(qū)域，并向縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

第十條 需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，由縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同自然資源主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)，考慮村（居）民委員會(huì)的布局、物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍、建筑物規(guī)模、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備等因素后調(diào)整。

第十一條 下列資金屬于業(yè)主共有，應(yīng)當(dāng)納入業(yè)主共有資金賬戶進(jìn)行管理：

（一）小區(qū)公共區(qū)域廣告位收入、小區(qū)公共車(chē)位租賃收入等利用共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后所得收益；

（二）管理規(guī)約明確約定或者業(yè)主共同決定由全體業(yè)主共同分?jǐn)偨患{的費(fèi)用；

（三）業(yè)主共同決定實(shí)行自行管理，按照自行管理方案分?jǐn)偨患{的管理費(fèi)；

（四）共有部分被依法征收、征用的補(bǔ)償費(fèi)；

（五）共有資金產(chǎn)生的孳息；

（六）其他合法共有收入。

第十二條 業(yè)主大會(huì)成立前，共有資金由物業(yè)服務(wù)人代為管理的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)業(yè)主共有資金專(zhuān)門(mén)賬戶，代為單獨(dú)列賬管理，并應(yīng)每年定期不少于一次將共有資金使用、管理情況向全體業(yè)主公布，不得挪用、侵占。

業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持備案回執(zhí)向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)以業(yè)主委員會(huì)名義開(kāi)立共有資金賬戶，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在共有資金賬戶開(kāi)立后十五日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交代為管理的業(yè)主共有資金及賬目明細(xì)等相關(guān)資料。

建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金歸業(yè)主共有，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)行專(zhuān)戶管理。



第二節(jié) 業(yè)主大會(huì)



第十三條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主可以依法聯(lián)名向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求，村（居）民委員會(huì)也可以指導(dǎo)、協(xié)助符合條件的物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主依法提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到成立業(yè)主大會(huì)書(shū)面要求后對(duì)提出要求的業(yè)主身份進(jìn)行核實(shí)。對(duì)符合業(yè)主大會(huì)成立條件的，應(yīng)當(dāng)自收到要求之日起三十日內(nèi)會(huì)同物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組。不符合業(yè)主大會(huì)成立條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由，并給予指導(dǎo)和協(xié)助。

籌備組成員人數(shù)為七人至十五人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)等代表，建設(shè)單位以及業(yè)主代表組成，其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于百分之六十，具體人數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定。建設(shè)單位經(jīng)通知未派員參加的，不影響籌備組成立。

籌備組業(yè)主代表由十名以上業(yè)主聯(lián)名或者村（居）民委員會(huì)推薦。推薦的業(yè)主代表人數(shù)多于規(guī)定人數(shù)時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定代表人選�；I備組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代表?yè)?dān)任�；I備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

第十五條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，自成立之日起六個(gè)月內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，不得以籌備組名義從事與業(yè)主大會(huì)籌備無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì)籌備組就籌備工作作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)籌備組成員充分討論，并經(jīng)籌備組成員過(guò)半數(shù)同意。無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，由籌備組組長(zhǎng)作出決定。業(yè)主對(duì)籌備組的決定有異議的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出，籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前研究處理并作出答復(fù)。

業(yè)主大會(huì)籌備組未能在六個(gè)月內(nèi)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，自動(dòng)解散。期限屆滿十五日前，業(yè)主大會(huì)籌備組可以向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)延長(zhǎng)業(yè)主大會(huì)籌備組工作期限，經(jīng)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處同意，可以延期六十日。

第十六條 建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在接到業(yè)主大會(huì)籌備組通知之日起十日內(nèi)，依法向業(yè)主大會(huì)籌備組提供包含全部業(yè)主名稱、不動(dòng)產(chǎn)位置、專(zhuān)有部分面積和手機(jī)聯(lián)系方式等業(yè)主大會(huì)成立必要信息的業(yè)主清冊(cè)，不得隱匿、篡改、偽造，不得以任何理由阻撓業(yè)主大會(huì)籌備組的正常工作。

因建設(shè)單位注銷(xiāo)或有關(guān)單位不配合提供業(yè)主清冊(cè)等文件資料的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)籌備組申請(qǐng)，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法提供。

業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主資料保密，不得將業(yè)主資料用于與業(yè)主大會(huì)籌備無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得泄露業(yè)主信息。業(yè)主大會(huì)籌備組解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)將業(yè)主資料移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處妥善保存。

第十七條 除法律法規(guī)明確規(guī)定的業(yè)主共同決定事項(xiàng)外，以下有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的事項(xiàng)也由業(yè)主共同決定：

（一）確定或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式和服務(wù)價(jià)格；

（二）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人或者不再接受事實(shí)服務(wù)；

（三）改變或者撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)作出的與業(yè)主大會(huì)決議相抵觸的決定；

（四）業(yè)主共有資金的使用。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就業(yè)主共同決定事項(xiàng)向業(yè)主大會(huì)提出討論方案。

第十八條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用書(shū)面形式或者電子投票的方式表決。采用電子投票方式的，應(yīng)當(dāng)在市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的電子投票平臺(tái)進(jìn)行。

業(yè)主可以自行投票，也可以書(shū)面委托他人代為投票，每一受托人接受委托的數(shù)量不得超過(guò)三人，受托人不得轉(zhuǎn)委托他人。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投票結(jié)束后十日內(nèi)公示投票結(jié)果。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)妥善保管選票、表決票和委托書(shū)，保管期限不少于五年。采用電子投票的，電子投票平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保存業(yè)主投票結(jié)果不少于五年。

第十九條 同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩幢以上房屋的，可以以幢、單元、樓層為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元、樓層的全體業(yè)主組成。

業(yè)主小組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）推選業(yè)主代表出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議，表達(dá)本小組業(yè)主的意愿，如涉及投票，則須另行取得業(yè)主的授權(quán)；

（二）決定本幢、單元、樓層范圍內(nèi)住宅共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新和改造；

（三）決定本小組范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。

業(yè)主小組議事由該業(yè)主小組推選的一名業(yè)主代表主持。業(yè)主小組履行職責(zé)時(shí)不得違反業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)作出的決定。業(yè)主小組履行職責(zé)的程序，參照本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則執(zhí)行。



第三節(jié) 業(yè)主委員會(huì)



第二十條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人通過(guò)下列方式產(chǎn)生：

（一）業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦；

（二）社區(qū)黨組織推薦；

（三）村（居）民委員會(huì)推薦。

業(yè)主委員會(huì)候選人由籌備組按照法律法規(guī)的規(guī)定和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定進(jìn)行核實(shí)。

鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)成員、黨員或者具有財(cái)會(huì)、法律、管理等工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主參加業(yè)主委員會(huì)選舉。

第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，同時(shí)向物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處遞交備案申請(qǐng)材料。報(bào)送資料齊全、符合法定條件的，縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后五日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)，并將備案回執(zhí)抄送物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。備案材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由，并給予指導(dǎo)和協(xié)助。

業(yè)主委員會(huì)持備案回執(zhí)和業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人或者臨時(shí)負(fù)責(zé)人身份證向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主委員會(huì)印章。

第二十二條 業(yè)主委員會(huì)委員違反相關(guān)規(guī)定，實(shí)施侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議決定中止其委員職務(wù)，并提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定終止其委員職務(wù)。業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)的終止，應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯并記錄歸檔。



第四節(jié) 物業(yè)管理委員會(huì)



第二十三條 有下列情形之一的，占物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之十以上的業(yè)主可以聯(lián)名向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織成立物業(yè)管理委員會(huì)：

（一）具備成立業(yè)主大會(huì)條件，經(jīng)籌備組組織仍不能產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的；

（二）因業(yè)主委員會(huì)換屆或者自動(dòng)解散等原因需要產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)，但未能產(chǎn)生的。

物業(yè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織業(yè)主依法決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項(xiàng)；推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

物業(yè)管理委員會(huì)自新一屆業(yè)主委員會(huì)備案完成之日起停止履行職責(zé)，并應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)與業(yè)主委員會(huì)辦理移交手續(xù)后解散。兩年內(nèi)未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，或者經(jīng)物業(yè)管理委員會(huì)會(huì)議充分討論并決定解散的，物業(yè)管理委員會(huì)解散。

第二十四條 物業(yè)管理委員會(huì)由村（居）民委員會(huì)代表、業(yè)主代表等五至十一人單數(shù)組成，其中業(yè)主代表不少于物業(yè)管理委員會(huì)委員人數(shù)的二分之一。

物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表人選可以由十名以上業(yè)主聯(lián)名或者村（居）民委員會(huì)推薦。推薦的業(yè)主代表人數(shù)多于規(guī)定人數(shù)時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定代表人選。鼓勵(lì)和支持黨員業(yè)主成為物業(yè)管理委員會(huì)的成員。

物業(yè)管理委員會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從村（居）民委員會(huì)代表中指定。物業(yè)管理委員會(huì)副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從業(yè)主代表中指定。

第二十五條 物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)成員出席，作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理委員會(huì)全體成員過(guò)半數(shù)同意并簽字確認(rèn)。會(huì)議結(jié)束后七日內(nèi)，物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議決定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示十日。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出，物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)研究處理并作出書(shū)面答復(fù)。



第三章 物業(yè)管理服務(wù)



第二十六條 物業(yè)管理相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)一致、質(zhì)價(jià)相符、公平公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)信用等物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，并依法保護(hù)業(yè)主和物業(yè)使用人的隱私和個(gè)人信息。

第二十七條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)，但是業(yè)主自行管理的除外。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定和法律法規(guī)的規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)，并且遵守下列服務(wù)規(guī)范：

（一）提供物業(yè)服務(wù)符合國(guó)家和本省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（二）及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng)；

（三）定期聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議，及時(shí)處理業(yè)主投訴；

（四）對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)出租房屋、私拉電線、違反消防安全管理規(guī)定、噪音擾民、破壞人防設(shè)施、違反禁燃規(guī)定燃放煙花爆竹等行為及時(shí)勸阻、制止，勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；

（五）根據(jù)物業(yè)管理范圍內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)保有量和充電設(shè)施情況，依法加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電場(chǎng)所建設(shè)和消防安全管理；

（六）發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，采取措施排除隱患或者向相關(guān)單位報(bào)告；

（七）對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為及時(shí)勸阻、制止，并報(bào)告業(yè)主委員會(huì)；

（八）積極配合業(yè)主和相關(guān)單位做好人防防護(hù)設(shè)施、供水、排水、供電、供氣、通信、有線電視、新能源充電樁等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安裝、維修、養(yǎng)護(hù)和改造工作；

（九）建立并及時(shí)更新日常管理檔案及共有部分的資料檔案。

第二十八條 物業(yè)服務(wù)人及其工作人員不得有下列行為：

（一）騙取、挪用或者侵占建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金或者業(yè)主其他共有資金；

（二）擅自改變業(yè)主共有部分用途；

（三）擅自決定占用、挖掘業(yè)主共有道路、場(chǎng)地；

（四）擅自利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；

（五）泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他侵害業(yè)主權(quán)益的行為。

第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理權(quán)移交物業(yè)服務(wù)人，并簽訂書(shū)面交接記錄。同時(shí)將符合規(guī)定的全部物業(yè)承接查驗(yàn)資料形成電子版（或者影印件），向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提供備份。

物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。未完成查驗(yàn)的，物業(yè)服務(wù)人不得承接。物業(yè)已投入使用，物業(yè)管理必需的資料未移交的，應(yīng)當(dāng)移交；資料不全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)齊。

第三十條 除合同另有約定外，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域，不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、部分物業(yè)權(quán)屬存在爭(zhēng)議或者對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)以及行政主管部門(mén)的決定有異議等任何理由拒絕退出，不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。

原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在退出物業(yè)管理區(qū)域前三十日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示，并向業(yè)主委員會(huì)移交相關(guān)資料和財(cái)物。沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)移交給決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人。

原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作，新物業(yè)服務(wù)人不得強(qiáng)行接管物業(yè)。

第三十一條 原物業(yè)服務(wù)人未在約定或者規(guī)定期限內(nèi)辦理交接并退出物業(yè)管理區(qū)域的，業(yè)主委員會(huì)或者村（居）民委員會(huì)可以向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告，并向轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助；或者依法向人民法院提起訴訟，要求原物業(yè)服務(wù)人辦理交接并退出物業(yè)管理區(qū)域。

第三十二條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)監(jiān)督下，在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置設(shè)立物業(yè)服務(wù)信息監(jiān)督公示欄，公示下列信息：

（一）物業(yè)服務(wù)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；

（二）物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等；

（三）電梯、消防、監(jiān)控安防、電力、二次供水等專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置措施等；

（四）自行招用保安員的單位備案回執(zhí)、保安員花名冊(cè)及持保安員證等情況；

（五）物業(yè)費(fèi)收支情況、按照物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)公布的物業(yè)費(fèi)年度預(yù)決算情況；

（六）住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況；

（七）共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生水電用量、單價(jià)、金額和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r；

（八）由物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)、管理的業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況，包括相關(guān)合同等；

（九）其他依照法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約約定應(yīng)當(dāng)公布的信息。

前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)信息應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期公示并及時(shí)更新；第五項(xiàng)至第八項(xiàng)信息應(yīng)當(dāng)每年至少公示一次，公示時(shí)間不得少于六十日。

物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展家政、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)務(wù)也應(yīng)當(dāng)對(duì)外公示，按雙方約定價(jià)格收取服務(wù)費(fèi)用。

業(yè)主有權(quán)查閱、復(fù)制本條第一款各項(xiàng)公示資料，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合，復(fù)制費(fèi)用由查閱人承擔(dān)。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以書(shū)面答復(fù)。

第三十三條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、消防、治安、防災(zāi)等有關(guān)公共安全法律法規(guī)的規(guī)定，制定物業(yè)管理區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案，做好物業(yè)管理區(qū)域的安全管理工作，并接受有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。

發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件以及火災(zāi)、供水、排水、供電、供氣等安全事故時(shí)，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和供水、供電、供氣等專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位報(bào)告，協(xié)助做好應(yīng)急救援以及處置工作。

第三十四條 符合條件的物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)業(yè)主委托開(kāi)展養(yǎng)老、托育、家政、文化、健康等定制化和個(gè)性化特約服務(wù)，服務(wù)報(bào)酬由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定。

第三十五條 業(yè)主自行管理本物業(yè)管理區(qū)域的，自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理期限等應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決同意。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主大會(huì)決定自行管理之日起三十日內(nèi)向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織全體業(yè)主自行對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)行政管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主自行管理期限屆滿前，組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，對(duì)是否繼續(xù)業(yè)主自行管理進(jìn)行表決。



第四章 物業(yè)的使用和維護(hù)



第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任，建立健全質(zhì)量保修期內(nèi)物業(yè)售后維修服務(wù)體系，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示維保單位的名稱、維保聯(lián)系人和維保電話，處理建設(shè)遺留問(wèn)題和接受業(yè)主報(bào)修。

第三十七條 物業(yè)保修期滿后，共有部分的維修、更新、改造所需費(fèi)用，有約定按照約定；沒(méi)有約定或者約定不明確的，由共有該物業(yè)的業(yè)主按照專(zhuān)有部分面積所占比例分?jǐn)�，可以按照�?guī)定在維修資金中列支，也可以從小區(qū)公共收益中列支。

經(jīng)業(yè)主共同決定，可以使用業(yè)主共有資金購(gòu)買(mǎi)物業(yè)共有部分維修等保險(xiǎn)服務(wù)。

第三十八條 建筑物及其附屬設(shè)施發(fā)生危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況時(shí)，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施。經(jīng)有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估、認(rèn)定，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告相關(guān)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，并立即進(jìn)行搶修。

第三十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人和裝飾裝修企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議，對(duì)裝飾裝修工程實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施期限、施工時(shí)間、消防安全責(zé)任、垃圾清運(yùn)處置、設(shè)施設(shè)備安裝要求、違約責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行約定。物業(yè)服務(wù)人不得強(qiáng)迫業(yè)主、物業(yè)使用人接受特定對(duì)象的有償服務(wù)。

裝飾裝修期間，業(yè)主、物業(yè)使用人或者裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)人對(duì)裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)有違反裝飾裝修服務(wù)協(xié)議或者違反法律法規(guī)等規(guī)定以及管理規(guī)約行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻、制止，已造成事實(shí)后果或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)依法處理。

第四十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車(chē)輛不得占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地。

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)使用電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)輕便摩托車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約約定，不得在公共門(mén)廳、疏散走道、安全出口、樓梯間以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所或者架空層停放或者充電。禁止攜帶電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)輕便摩托車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)及其電池進(jìn)入電梯轎廂。



第五章 監(jiān)督管理



第四十一條 市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)物業(yè)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子投票、信息查詢、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、信用監(jiān)管、投訴舉報(bào)等功能。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主清冊(cè)等相關(guān)信息的共享機(jī)制，及時(shí)將相關(guān)信息共享。錄入物業(yè)管理信息平臺(tái)的業(yè)主信息應(yīng)當(dāng)與其不動(dòng)產(chǎn)登記信息一致。

第四十二條 縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)承接查驗(yàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以依法參加。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)公示物業(yè)承接查驗(yàn)結(jié)果。

第四十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)治理要求，委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)人參與社區(qū)治理情況和共用部分管理狀況進(jìn)行評(píng)估。

第四十四條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)價(jià)格，由市、縣人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)不同類(lèi)型及服務(wù)內(nèi)容，制定公布并定期調(diào)整相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在市人民政府價(jià)格主管部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)下，監(jiān)測(cè)并定期公布物業(yè)服務(wù)成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則，供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人協(xié)商物業(yè)費(fèi)時(shí)參考。



第六章 法律責(zé)任



第四十五條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，由物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以處五萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第二十九條規(guī)定，未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的，由物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正。

第四十七條 物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后，原物業(yè)服務(wù)人違反本條例第三十條的規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)管理區(qū)域并移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料的，由縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期退出并移交；逾期拒不履行的，處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。



第七章 附 則



第四十八條 本條例自2025年12月1日起施行。