山西省長(zhǎng)治市人大常委會(huì)

長(zhǎng)治市電梯安全管理?xiàng)l例

（2024年10月30日長(zhǎng)治市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 2024年11月22日山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、監(jiān)督管理和應(yīng)急處置等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱電梯包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等，具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。

第三條  電梯安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)明確、多元共治、綠色節(jié)能、便民高效的原則。

第四條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全管理工作中的問(wèn)題，保障電梯安全管理工作投入，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好管理區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目的電梯安全管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電梯安全管理工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合人民政府及其有關(guān)部門履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中的電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等與電梯相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施的工程質(zhì)量和房屋建筑電梯選型、配置的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全管理職責(zé)。

公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合做好電梯安全事故的應(yīng)急救援工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、工業(yè)和信息化、財(cái)政、教育、商務(wù)、文化和旅游、交通運(yùn)輸、城市管理、行政審批等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全管理相關(guān)工作。

第六條  建立健全電梯智慧監(jiān)管信息化平臺(tái)，推動(dòng)電梯安全管理數(shù)字化發(fā)展。

第七條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律、法規(guī)宣傳教育，普及電梯安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)的宣傳普及工作，倡導(dǎo)安全、文明使用電梯。

學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)納入安全教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生、幼兒安全文明使用電梯的習(xí)慣。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全法律、法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)的公益宣傳。

第八條  鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等單位投保電梯安全責(zé)任相關(guān)保險(xiǎn)，提高電梯事故預(yù)防、應(yīng)急處置和賠付能力。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展電梯日常使用與維護(hù)保養(yǎng)管理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的事前防范。

第二章  選型配置與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第九條  電梯選型配置、數(shù)量設(shè)置等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。

電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、通信裝置、供電電源以及安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及住宅設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障正常使用和安全、救援、消防、醫(yī)療救護(hù)、無(wú)障礙通行等需要。

醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公眾聚集場(chǎng)所的電梯和居民住宅新安裝的電梯，應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施和雙回路供電系統(tǒng)；不能設(shè)置雙回路供電系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)配置備用電源或者安裝電梯應(yīng)急平層裝置。

鼓勵(lì)居民住宅的在用電梯設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施，配置備用電源或者安裝電梯應(yīng)急平層裝置。

居民住宅安裝電梯，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置，采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施，符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十條  電梯制造單位是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列義務(wù)：

（一）提供安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、整機(jī)質(zhì)量證明文件、安裝以及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；

（二）對(duì)保修期限內(nèi)的保修事項(xiàng)，履行保修義務(wù)；

（三）對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，發(fā)現(xiàn)電梯在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在問(wèn)題的，提出改進(jìn)建議，提供必要的技術(shù)幫助；存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向電梯使用單位提出停止使用的建議，并向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告；

（四）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。

電梯制造單位不得采用任何技術(shù)手段，限制電梯正常的維護(hù)保養(yǎng)，影響電梯安全運(yùn)行。

第十一條  電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，受委托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

制造單位已經(jīng)注銷、不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可或者無(wú)法取得制造單位委托，電梯需要改造、修理的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)所有權(quán)人同意后委托其他具有相應(yīng)許可的單位實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其改造或者修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

電梯進(jìn)行改造的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求加貼電梯改造銘牌，注明改造后的電梯型號(hào)參數(shù)、設(shè)備編號(hào)、改造單位名稱、改造日期等相關(guān)信息。

電梯安裝、改造、重大修理完成并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，電梯施工單位將鑰匙、相關(guān)資料移交給電梯所有人或者其委托的電梯使用單位，即為交付使用。電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前采取必要措施，保障電梯安全。

第十二條  電梯經(jīng)營(yíng)單位銷售電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)電梯的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝以及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、主要部件型式試驗(yàn)報(bào)告等文件，并建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄等制度。

銷售、轉(zhuǎn)讓使用過(guò)的電梯，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者或者受讓者提供原使用單位的特種設(shè)備使用登記注銷證明、安全技術(shù)檔案和檢驗(yàn)合格證明。

第十三條  新安裝的載人電梯應(yīng)當(dāng)具備運(yùn)行參數(shù)采集、信息網(wǎng)絡(luò)傳輸、實(shí)時(shí)通話等智慧電梯功能；鼓勵(lì)在用電梯安裝具備智慧電梯功能的設(shè)備，條件成熟時(shí)接入電梯智慧監(jiān)管信息化平臺(tái)。

新建、改建、擴(kuò)建的居民建筑、公共建筑、公共場(chǎng)所、交通運(yùn)輸設(shè)施等安裝電梯的，應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾人、老年人提供便利。

第十四條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老舊電梯更新改造和既有住宅加裝電梯工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，并為業(yè)主多途徑籌集資金提供支持。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理等有關(guān)部門和相關(guān)公用企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)老舊電梯更新改造和既有住宅加裝電梯工作。

老舊電梯更新改造和既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合建筑結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)定和技術(shù)要求。

老舊電梯更新改造和既有住宅加裝電梯工作的具體實(shí)施辦法由市人民政府制定。

第三章  使用安全與乘用規(guī)范

第十五條  電梯使用單位是指實(shí)際行使電梯使用管理權(quán)的單位，符合下列情形之一的為電梯使用單位：

（一）新安裝未移交所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位；

（二）單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的，電梯所有權(quán)人是使用單位；

（三）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場(chǎng)主體管理的，受委托方是使用單位；

（四）出租房屋內(nèi)安裝的電梯或者出租電梯的，出租單位是使用單位，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的，從其規(guī)定或者約定；

（五）屬于共有產(chǎn)權(quán)的，共有人須委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場(chǎng)主體管理電梯，受委托方是使用單位。

除上述情形之外無(wú)法確定使用單位的，由電梯所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定使用單位，或者由電梯所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處承擔(dān)使用單位責(zé)任。

在明確電梯使用單位之前，電梯不得投入使用。

第十六條  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé)，并履行下列義務(wù)：

（一）依法辦理電梯使用登記，在電梯顯著位置明示并及時(shí)更新特種設(shè)備使用標(biāo)志、警示標(biāo)志和應(yīng)急救援電話等；

（二）按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員，并制定安全管理人員守則；

（三）建立電梯安全技術(shù)檔案、安全管理制度，安全技術(shù)檔案可以采用電子化方式，使用單位變更后及時(shí)將安全技術(shù)檔案完整移交給新的使用單位；

（四）組織電梯日常檢查，保持電梯機(jī)房、井道、底坑干燥，無(wú)滲漏水，滿足電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、照度等環(huán)境要求，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理；

（五）委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，監(jiān)督并配合電梯安裝、改造、維修和維護(hù)保養(yǎng)工作，并對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)；

（六）向各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)轎廂、井道移動(dòng)通信信號(hào)的全覆蓋，無(wú)償為電梯移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和檢修提供便利條件；

（七）保證電梯緊急報(bào)警裝置有效應(yīng)答，應(yīng)急照明、通信信號(hào)和視頻監(jiān)控等正常使用，應(yīng)急救援通道暢通，按照規(guī)定安裝阻止電動(dòng)車進(jìn)入電梯的裝置；

（八）裝修電梯轎廂符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（九）電梯出現(xiàn)故障或者事故隱患需要停止使用的，在電梯出入口設(shè)置顯著的停用標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位；

（十）按照規(guī)定向檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)、檢測(cè)的要求，及時(shí)落實(shí)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)出的書(shū)面停止電梯運(yùn)行通知和整改建議；

（十一）公眾聚集場(chǎng)所電梯每日使用前進(jìn)行試運(yùn)行和安全檢查，在人流高峰時(shí)段，自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道安排專人值守；

（十二）勸阻、制止損壞電梯的行為，勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門；

（十三）法律、法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

第十七條  電梯乘用人應(yīng)當(dāng)安全、文明使用電梯，遵守電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求，不得有下列影響電梯安全運(yùn)行的行為：

（一）乘用明示處于停用狀態(tài)的電梯；

（二）超過(guò)額定載荷使用電梯；

（三）攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)或者其他可能影響電梯安全的物質(zhì)；

（四）在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳、吸煙，或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道攀爬、逆行以及在其出入口滯留，擾亂秩序；

（五）采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門、轎廂門；

（六）破壞電梯安全標(biāo)識(shí)、救援標(biāo)識(shí)、零部件和其他附屬設(shè)施；

（七）在電梯轎廂內(nèi)遺撒建筑（裝修）垃圾、生活垃圾，便溺；

（八）非緊急狀態(tài)下使用緊急停止裝置；

（九）其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。

禁止使用載人電梯運(yùn)載電動(dòng)車或者其蓄電池。任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻；對(duì)不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告。

學(xué)齡前兒童等需要陪護(hù)的人員應(yīng)當(dāng)在具有陪護(hù)能力的成年人的陪護(hù)下乘用電梯。

第十八條  住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，所需費(fèi)用按照下列規(guī)定承擔(dān)：

（一）已設(shè)立專項(xiàng)維修資金的，依法從專項(xiàng)維修資金中列支；

（二）未設(shè)立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由電梯所有權(quán)人共同承擔(dān)；

（三）在電梯保修期內(nèi)的，由電梯制造單位和電梯銷售單位依法承擔(dān)；

（四）物業(yè)服務(wù)合同有約定的，按照合同約定承擔(dān)；

（五）屬于人為損壞的，由責(zé)任人依法承擔(dān)。

市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域舊住宅區(qū)改造和老舊電梯安全管理的需要，建立電梯修理、改造、更新經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。

利用住宅小區(qū)電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入，可以優(yōu)先用于電梯的維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造等。

第四章  維護(hù)保養(yǎng)與檢驗(yàn)檢測(cè)

第十九條  從事電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的單位應(yīng)當(dāng)取得許可，符合法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，在許可范圍內(nèi)開(kāi)展工作，對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)資質(zhì)要求，設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，配備具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員和相應(yīng)的工具儀器設(shè)備，并在首次開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作前，書(shū)面告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起十五日內(nèi)，告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第二十條  鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無(wú)紙化電子維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息化手段，對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)行為和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量實(shí)施過(guò)程監(jiān)控。

鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位向規(guī)�；�、專業(yè)化發(fā)展，提升維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)能力。

第二十一條  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）根據(jù)電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和電梯使用的實(shí)際情況，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃；

（二）建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，真實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，檔案保存期限不少于四年；

（三）使用本單位作業(yè)人員開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)；

（四）每年至少組織一次對(duì)本單位作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，安全教育和技能培訓(xùn)記錄保存期限不少于二年；

（五）對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查，對(duì)作業(yè)人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并予以記錄；

（六）維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，防護(hù)措施不足以保障安全的，應(yīng)當(dāng)派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，確保施工安全；

（七）更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)證明；

（八）發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障；故障暫時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書(shū)面告知電梯使用單位，并告知電梯使用單位在故障排除前停用電梯。

（九）對(duì)公眾聚集場(chǎng)所高強(qiáng)度使用的電梯以及使用年限超過(guò)十五年的電梯，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。

第二十二條  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告：

（一）使用未辦理使用登記的電梯；

（二）使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格、檢測(cè)存在嚴(yán)重不符合安全要求的電梯；

（三）使用存在嚴(yán)重事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢的電梯；

（四）違法進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造的；

（五）其他危及電梯安全使用行為的。

接到報(bào)告的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。

第二十三條  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得實(shí)施下列行為：

（一）未經(jīng)電梯使用單位同意，轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包；

（二）以惡意低價(jià)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，降低維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，影響電梯安全；

（三）采用更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施等方式設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運(yùn)行；

（四）出租、出借相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。

第二十四條  監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和檢測(cè)電梯應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行；未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格、檢測(cè)存在嚴(yán)重不符合安全要求的，不得使用。

第二十五條  電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)首次開(kāi)展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知市人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

公益類電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化技術(shù)支撐保障作用，積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開(kāi)展監(jiān)督檢查、隱患排查、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、科普教育等活動(dòng)，參與重大活動(dòng)和重大災(zāi)害安全保障。

第二十六條  電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向電梯使用單位提出停用電梯的書(shū)面意見(jiàn)，同時(shí)向電梯所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十七條  電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)確定是否繼續(xù)使用電梯或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新：

（一）電梯使用年限達(dá)到或者超過(guò)十五年的；

（二）曾遭受水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（三）故障頻率高，影響電梯正常使用或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)決議通過(guò)認(rèn)為需要安全評(píng)估的；

（四）因人為因素造成電梯嚴(yán)重?fù)p壞的；

（五）主要零部件達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的；

（六）其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的情形。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論在電梯出入口處的顯著位置公示。

第五章  監(jiān)督管理與應(yīng)急處置

第二十八條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和裝備保障，將電梯應(yīng)急救援納入本級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，建立電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管；設(shè)立電梯安全應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和保障電梯安全應(yīng)急救援等工作。

第二十九條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，并對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查：

（一）公眾聚集場(chǎng)所的；

（二）困人故障率高或者近二年發(fā)生過(guò)安全事故的；

（三）高層建筑的；

（四）投入使用超過(guò)十五年的；

（五）投訴較多且經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的；

（六）其他需要實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查的。

第三十條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、社會(huì)組織建立電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其作業(yè)人員的安全信用評(píng)價(jià)體系，及時(shí)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。

第三十一條  電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。

電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度，設(shè)立值班電話并確保隨時(shí)有效應(yīng)答。

第三十二條  發(fā)生電梯事故的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行排險(xiǎn)救援，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，做好被困人員的安撫和救援配合工作，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告電梯所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

除不可抗力外，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，市、縣（區(qū)）城區(qū)范圍內(nèi)抵達(dá)時(shí)間不超過(guò)三十分鐘，其他地區(qū)不超過(guò)一個(gè)小時(shí)。救援結(jié)束后應(yīng)當(dāng)做好記錄，并對(duì)電梯及時(shí)進(jìn)行檢修，排除故障。

接到電梯事故報(bào)告后，電梯所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情況，指導(dǎo)電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

電梯事故造成人身傷害，已投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。

第三十三條  鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位成立義務(wù)應(yīng)急救援組織。

第六章  法律責(zé)任

第三十四條  違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條  違反本條例規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未經(jīng)電梯使用單位同意，轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第三十六條  違反本條例規(guī)定，電梯乘用人實(shí)施影響電梯安全運(yùn)行行為的，由相關(guān)部門責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條  國(guó)家工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附  則

第三十八條  本條例自2025年7月1日起施行。