四川省雅安市人大常委會

雅安市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

第二十號



《雅安市蒙頂山茶文化保護(hù)條例》已由雅安市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2024年11月5日通過，經(jīng)四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2024年12月4日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年3月1日起施行。





雅安市人民代表大會常務(wù)委員會

2024年12月10日







雅安市蒙頂山茶文化保護(hù)條例

（2024年11月5日雅安市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 2024年12月4日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)）



目 錄



第一章 總則

第二章 保護(hù)與傳承

第三章 發(fā)展與利用

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則



第一章 總 則



第一條 為了保護(hù)和發(fā)展蒙頂山茶文化，促進(jìn)蒙頂山茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及蒙頂山茶文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展，適用本條例。

本條例所稱蒙頂山茶文化，是指人民群眾在長期從事蒙頂山茶栽培、采摘、加工、貿(mào)易、品飲等活動中形成的，具有獨特地理人文特性和歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會、文學(xué)價值的物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其他表現(xiàn)形式。

法律、法規(guī)對蒙頂山茶文化保護(hù)中涉及的文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史建筑、古樹名木、檔案、數(shù)據(jù)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蒙頂山茶文化保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將蒙頂山茶文化保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)蒙頂山茶文化保護(hù)相關(guān)工作，鼓勵村（居）民委員會將蒙頂山茶文化保護(hù)納入村規(guī)民約、居民公約。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蒙頂山茶文化保護(hù)工作。

發(fā)展改革、教育、科技、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、林業(yè)等主管部門按照各自職責(zé)，做好蒙頂山茶文化保護(hù)工作。

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙頂山茶文化保護(hù)所需經(jīng)費納入本級預(yù)算，統(tǒng)籌安排資金支持蒙頂山茶文化資源調(diào)查、茶樹及種質(zhì)資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌保護(hù)、傳播推廣、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等工作。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與蒙頂山茶文化保護(hù)工作，對在蒙頂山茶文化保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人給予表揚(yáng)、獎勵。

第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告蒙頂山茶文化保護(hù)工作情況。



第二章 保護(hù)與傳承



第八條 蒙頂山茶文化資源包括下列與蒙頂山茶有關(guān)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會、文學(xué)價值的文化表現(xiàn)形式以及實物、場所等：

（一）茶園、茶廠、茶倉、茶行、茶亭、茶碑、茶馬古道等史跡、建筑；

（二）產(chǎn)品、包裝、茶器具以及茶籍、茶禮服飾等實物；

（三）詩詞、美術(shù)、書法、歌舞、雜技和傳說等文化藝術(shù)作品；

（四）茶譜、茶禮等民俗文化；

（五）茶樹種植和茶葉采摘、制作、陳化、倉儲、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)和工具；

（六）其他需要保護(hù)的蒙頂山茶文化資源。

縣（區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門開展蒙頂山茶文化資源調(diào)查，認(rèn)定、記錄、收集具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會、文學(xué)價值的資料檔案和實物。

第九條 市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制蒙頂山茶文化資源保護(hù)名錄并向社會公布。

鼓勵公民、法人或者其他組織積極向所在地的縣（區(qū)）人民政府文化主管部門提供蒙頂山茶文化資源的信息。

第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)下列蒙頂山茶文化資源的保護(hù)、發(fā)展和利用：

（一）史料記載的蒙頂山開創(chuàng)人工植茶的相關(guān)遺址、遺跡和代表性實物;

（二）史料記載的蒙頂山茶作為貢茶的相關(guān)遺址、遺跡和代表性實物;

（三）茶馬古道等與茶葉交易相關(guān)的遺址、遺跡和代表性實物；

（四）蒙頂山茶傳統(tǒng)制作技藝；

（五）具有蒙頂山茶特色的采制、品鑒等方面的茶藝、茶道；

（六）其他具有特色的茶文化資源。

第十一條 鼓勵收藏、研究單位加強(qiáng)對蒙頂山茶文化資源的征集，豐富館藏內(nèi)容。鼓勵有關(guān)單位和個人將其所有的蒙頂山茶文化資源捐贈或者出借給收藏、研究單位展覽和研究。

第十二條 市、縣（區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)對符合條件的蒙頂山茶文化資源，按照程序組織評審、推薦各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人。

第十三條 有關(guān)的縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)管理制度，加強(qiáng)對蒙頂山茶中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的保護(hù)。

有關(guān)的縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶樹種植過程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，推廣病蟲害綠色防控技術(shù)和有機(jī)肥的使用，建設(shè)綠色（有機(jī)）茶園和生態(tài)低碳茶園。

第十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“蒙山茶傳統(tǒng)制作技藝”的傳承和發(fā)展，積極傳播和創(chuàng)新蒙頂甘露、蒙頂黃芽、蒙頂石花、蒙山毛峰和邊茶等蒙頂山茶特色品種的手工制作技藝，支持制茶大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人建立工作室、非遺傳習(xí)（培訓(xùn)）中心等，開展授徒、教學(xué)、交流等人才培養(yǎng)和傳承、傳播活動。

第十五條 一百年樹齡以上的古茶樹或者具有重要歷史、文化、觀賞、科研價值以及重要紀(jì)念意義的茶樹，按照古樹名木相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。樹齡在八十年以上不滿一百年的茶樹應(yīng)當(dāng)作為古茶樹后續(xù)資源，參照三級古樹進(jìn)行保護(hù)。

縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對具有一定歷史、文化、觀賞和科研價值或者紀(jì)念意義的茶樹組織登記建檔，劃定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，確定茶樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，制定保護(hù)措施。

第十六條 有下列情形之一的，對登記建檔的茶樹實行異地保護(hù)：

（一）原生長環(huán)境發(fā)生改變不適宜茶樹繼續(xù)生長，可能導(dǎo)致茶樹死亡的；

（二）可能對公眾生命安全造成危害，且無法采取防護(hù)措施消除隱患的；

（三）因生產(chǎn)經(jīng)營需要移植的。

對登記建檔的茶樹實行異地保護(hù)的具體辦法，由市人民政府制定。

第十七條 禁止下列行為：

（一）擅自砍伐、移植登記建檔的茶樹；

（二）擅自移動、破壞和偽造茶樹的保護(hù)標(biāo)志；

（三）其他危害登記建檔的茶樹正常生長的行為。

第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙頂山野生茶樹、蒙山群體種、科研選育的茶樹單株等茶樹種質(zhì)資源保護(hù)，加強(qiáng)茶樹種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（地）、種質(zhì)資源庫（圃）建設(shè)，推動建立國家級茶樹種質(zhì)資源庫。

市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶樹種質(zhì)資源的管理和分類保護(hù)，開展種質(zhì)資源的普查，收集、整理、認(rèn)定、分類、編目、保存種質(zhì)資源，建立種質(zhì)資源檔案，并向社會公布，指導(dǎo)選育、繁育、使用茶樹良種。

茶樹種質(zhì)資源普查至少每十年開展一次。

第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地校合作，支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)成立蒙頂山茶文化研究機(jī)構(gòu)，開設(shè)蒙頂山茶文化相關(guān)專業(yè)課程，組織開展各類培訓(xùn)，培養(yǎng)蒙頂山茶茶學(xué)、茶技茶藝人才。

鼓勵和支持中、小學(xué)校將蒙頂山茶文化納入研學(xué)教育，因地制宜開展具有特色的宣傳活動，普及蒙頂山茶文化知識。



第三章 發(fā)展與利用



第二十條 鼓勵和支持蒙頂山茶生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)蒙頂山茶品牌建設(shè)，申請綠色、生態(tài)低碳、有機(jī)等質(zhì)量認(rèn)證，爭創(chuàng)國際國內(nèi)知名品牌。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙頂山茶品牌保護(hù)，推進(jìn)蒙頂山茶的國際互認(rèn)、品牌評價體系建設(shè)等。

第二十一條 使用蒙頂山茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)等規(guī)定并履行相關(guān)手續(xù)，通過建立原料收購和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售臺賬等方式，維護(hù)蒙頂山茶品質(zhì)。

鼓勵相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社或者農(nóng)戶依法申請使用蒙頂山茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。

第二十二條 市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革和生態(tài)環(huán)境等主管部門收錄整理茶葉種植區(qū)地理環(huán)境、面積、產(chǎn)量和價格等數(shù)據(jù)，建立茶葉綜合信息大數(shù)據(jù)庫。

鼓勵蒙頂山茶生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全追溯體系，保證產(chǎn)品可追溯。

第二十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用博物館、圖書館、文化館（站）、景區(qū)、公園、歷史文化街區(qū)和交通樞紐等公共場所宣傳普及蒙頂山茶文化。

鼓勵和支持公民、法人和其他組織開展與蒙頂山茶文化有關(guān)的茶事、茶藝、傳統(tǒng)民俗節(jié)慶等活動，創(chuàng)作和傳播茶禮、茶歌、茶詩、茶書、茶畫等，開展蒙頂山茶文化的國內(nèi)外交流、傳播活動。

鼓勵和支持報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳蒙頂山茶文化及其保護(hù)工作。

第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持蒙頂山茶生產(chǎn)經(jīng)營者開展下列活動：

（一）進(jìn)行茶葉加工技術(shù)創(chuàng)新、茶飲品牌建設(shè)和茶產(chǎn)品精深加工；

（二）開發(fā)與蒙頂山茶有關(guān)的文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、文化服務(wù)；

（三）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建特色鮮明的蒙頂山茶企業(yè)文化；

（四）其他有利于蒙頂山茶文化開發(fā)與利用的行為。

第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將蒙頂山茶文化保護(hù)工作納入旅游專項規(guī)劃，合理利用蒙頂山茶文化資源，打造茶馬古道等具有地方特色的文化旅游品牌，發(fā)展特色茶旅融合產(chǎn)業(yè)。

鼓勵和支持公民、法人和其他組織開發(fā)、制作與蒙頂山茶文化有關(guān)的旅游產(chǎn)品，在經(jīng)貿(mào)、文化、科技、體育等活動中使用和推廣蒙頂山茶文化旅游品牌。



第四章 法律責(zé)任



第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予處罰：

（一）違反第一項規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為；拒不改正或者造成茶樹死亡的，處五百元以上五千元以下罰款；有違法所得的，同時沒收違法所得；

（二）違反第二項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，侵占、破壞列入蒙頂山茶文化資源保護(hù)名錄的相關(guān)資料、史跡、建筑、實物的，由市、縣（區(qū)）人民政府文化主管部門依照職權(quán)處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，同時沒收違法所得。

第二十九條 國家機(jī)關(guān)以及承擔(dān)蒙頂山茶文化保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第五章 附 則



第三十條 本條例自2025年3月1日起施行。