國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《關(guān)于技術(shù)調(diào)查官參與專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)糾紛行政裁決辦案的若干規(guī)定（暫行）》的通知

國知辦發(fā)保字〔2021〕17號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；局機(jī)關(guān)有關(guān)部門，專利局有關(guān)部門：

為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》中關(guān)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件處理中引入技術(shù)調(diào)查官制度的要求，制定《關(guān)于技術(shù)調(diào)查官參與專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)糾紛行政裁決辦案的若干規(guī)定（暫行）》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

2021年5月7日

（聯(lián)系人及電話：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司 陶潁 邵源淵 010—62086963 62083795）

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于技術(shù)調(diào)查官參與專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)糾紛行政裁決辦案的若干規(guī)定（暫行）

第一條 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，規(guī)范技術(shù)調(diào)查官參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決活動(dòng)，根據(jù)《專利法》《行政訴訟法》《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)糾紛行政裁決辦案工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方管理專利工作的部門處理專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)糾紛案件，可以指派技術(shù)調(diào)查官參與行政裁決活動(dòng)。

第三條 技術(shù)調(diào)查官屬于行政裁決輔助人員，對案件合議結(jié)果不具有表決權(quán)。

技術(shù)調(diào)查官根據(jù)行政裁決辦案人員的指派，為查明案件技術(shù)事實(shí)提供咨詢、出具技術(shù)調(diào)查意見和其他必要技術(shù)協(xié)助。

第四條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)建設(shè)國家技術(shù)調(diào)查官名錄庫，選任和管理技術(shù)調(diào)查官。

各地方管理專利工作的部門可以選任和管理本轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)調(diào)查官。

第五條 技術(shù)調(diào)查官可以從專利局、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)人員中遴選。

第六條 行政裁決涉及重大、疑難、復(fù)雜的技術(shù)問題，技術(shù)調(diào)查官難以決斷的，還可以從高等院校、科研機(jī)構(gòu)中聘請相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有副高以上職稱的專家提供咨詢。

第七條 根據(jù)行政裁決辦案人員的指派，技術(shù)調(diào)查官在行政裁決活動(dòng)中履行下列職責(zé)：

（一）對技術(shù)事實(shí)的爭議焦點(diǎn)以及調(diào)查范圍、順序、方法等提出建議；

（二）參與調(diào)查取證；

（三）參與詢問、口頭審理；

（四）提出技術(shù)調(diào)查意見；

（五）協(xié)助行政裁決辦案人員組織鑒定人、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人員提出意見；

（六）列席合議組有關(guān)會(huì)議；

（七）完成其他相關(guān)工作。

第八條 技術(shù)調(diào)查官參與調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)事先查閱相關(guān)技術(shù)資料，就調(diào)查取證的范圍、步驟和注意事項(xiàng)等提出建議。

第九條 技術(shù)調(diào)查官參與詢問、口頭審理時(shí)，可以向當(dāng)事人及其他相關(guān)人員發(fā)問。

第十條 技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)在案件合議前就案件所涉技術(shù)問題提出技術(shù)調(diào)查意見。

技術(shù)調(diào)查意見由技術(shù)調(diào)查官獨(dú)立出具并簽名，不對外公開。

第十一條 技術(shù)調(diào)查官提出的技術(shù)調(diào)查意見作為合議組認(rèn)定技術(shù)事實(shí)的參考。

合議組對技術(shù)事實(shí)認(rèn)定依法承擔(dān)責(zé)任。

第十二條 技術(shù)調(diào)查官參與行政裁決活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在裁決文書上署名。

第十三條 參與行政裁決活動(dòng)的技術(shù)調(diào)查官確定或者變更后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)事人，并依法告知當(dāng)事人有權(quán)申請技術(shù)調(diào)查官回避。

第十四條 具有下列情形之一的，技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)自行回避；技術(shù)調(diào)查官?zèng)]有回避的，當(dāng)事人及其代理人有權(quán)要求其回避：

（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）擔(dān)任過本案證人、代理人的；

（四）其他可能影響對案件公正辦理的。

技術(shù)調(diào)查官的回避由合議組組長決定。

第十五條 技術(shù)調(diào)查官對于參與行政裁決活動(dòng)中知悉的案件信息，包括當(dāng)事人的商業(yè)秘密和其他信息，負(fù)有保密義務(wù)。

第十六條 技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)參加國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的相關(guān)培訓(xùn)。

技術(shù)調(diào)查官可以接受指派或者應(yīng)相關(guān)部門的邀請，對地方管理專利工作的部門人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十七條 地方管理專利工作的部門可以申請從國家技術(shù)調(diào)查官名錄庫調(diào)派技術(shù)調(diào)查官，參與其行政裁決活動(dòng)。

第十八條 技術(shù)調(diào)查官違反與行政裁決工作有關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，貪污受賄、徇私舞弊，故意出具虛假、誤導(dǎo)或者重大遺漏的不實(shí)技術(shù)調(diào)查意見的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本規(guī)定由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。