農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知
農(nóng)業(yè)部辦公廳
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知
為規(guī)范中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理，促進(jìn)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù)，推動(dòng)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，我部制定了《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年5月21日
中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法
（試 行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù)、文化傳承和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，是指農(nóng)業(yè)部認(rèn)定公布的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
本辦法所稱中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地（簡(jiǎn)稱遺產(chǎn)地），是指中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的初始申報(bào)地。
第三條 中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，應(yīng)當(dāng)遵循“在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承”的方針，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)保護(hù)、協(xié)調(diào)發(fā)展、多方參與、利益共享”的管理原則。
第四條 農(nóng)業(yè)部主管中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，并對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理工作。
遺產(chǎn)地人民政府是遺產(chǎn)保護(hù)與管理的主體，依照本辦法和有關(guān)文件的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定管理制度、保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，并組織落實(shí)。
第五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
第六條 各中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃由遺產(chǎn)地人民政府組織編制并實(shí)施。
各中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入遺產(chǎn)地的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確遺產(chǎn)的整體范圍和核心保護(hù)區(qū)域范圍、特征及價(jià)值，保護(hù)與發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，保護(hù)與發(fā)展措施等，且應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部有關(guān)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的規(guī)定。
第二章 申 報(bào)
第七條 中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的申報(bào)，由遺產(chǎn)地的縣級(jí)或市（地）級(jí)人民政府通過省級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng)，由農(nóng)業(yè)部評(píng)審后認(rèn)定。
跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)，由相關(guān)行政區(qū)域人民政府協(xié)商一致后，按規(guī)定程序聯(lián)合申報(bào)。
第八條 申報(bào)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，具備活態(tài)性、動(dòng)態(tài)性、適應(yīng)性、復(fù)合性、戰(zhàn)略性、多功能性、可持續(xù)性、瀕危性等特征。
第九條 申報(bào)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：
（一）中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)書；
�。ǘ┰搨鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃；
�。ㄈ┰搨鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的管理辦法；
�。ㄋ模┓从吃搨鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的圖片和影像資料；
�。ㄎ澹┥暾�(qǐng)地人民政府加蓋公章的承諾函。
第十條 申報(bào)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)履行如下程序：
�。ㄒ唬└鱾鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所在地的縣級(jí)或市（地）級(jí)人民政府按照申報(bào)要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，報(bào)送至所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)行政管理部門；
�。ǘ└魇�、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)行政管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選評(píng)審后，將申報(bào)材料、審核意見上報(bào)農(nóng)業(yè)部；
（三）農(nóng)業(yè)部組織專家進(jìn)行評(píng)審，并形成專家意見；
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)部根據(jù)申報(bào)材料，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)行政管理部門的審核意見以及專家意見，認(rèn)定中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
第三章 保護(hù)與利用
第十一條 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的需要，明確劃定核心保護(hù)區(qū)域范圍、界限和建設(shè)控制地帶并予以公布。
第十二條 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)立或明確專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的具體管理工作。
遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)將中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理工作所需的經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十三條 在不影響遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，且不影響遺產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源的前提下，遺產(chǎn)地人民政府應(yīng)當(dāng)積極宣傳推介中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，并拓展遺產(chǎn)系統(tǒng)的多功能。
第十四條 在中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)各功能區(qū)內(nèi)設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃的要求，并與中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史和文化屬性相協(xié)調(diào)。
服務(wù)項(xiàng)目由中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理和落實(shí)。實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和公共利益優(yōu)先的原則，并維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益。
第十五條 對(duì)遺產(chǎn)的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)尊重遺產(chǎn)所在地農(nóng)民的主體地位，充分聽取農(nóng)民意見，廣泛吸納農(nóng)民參與，構(gòu)建以農(nóng)民為核心的多方參與和利益共享機(jī)制。
第十六條 中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)部公布的唯一標(biāo)識(shí)。任何單位和個(gè)人使用中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)的名稱、概念、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)報(bào)該遺產(chǎn)地人民政府或其指定機(jī)構(gòu)備案。
第十七條 遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)在該遺產(chǎn)獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)定后6個(gè)月內(nèi)在遺產(chǎn)核心區(qū)域設(shè)立醒目標(biāo)志，標(biāo)志內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”字樣、“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)”、遺產(chǎn)的名稱、遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)名稱和該遺產(chǎn)的相關(guān)說明（包括遺產(chǎn)的名稱、主要特征、歷史文化、保護(hù)區(qū)域范圍和功能區(qū)等）。標(biāo)志的設(shè)立不得對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)造成損害。
遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)在該遺產(chǎn)獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)定后1年內(nèi)在遺產(chǎn)核心區(qū)域或其他適宜地點(diǎn)設(shè)立遺產(chǎn)展示廳，宣傳農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概念內(nèi)涵、傳統(tǒng)技術(shù)、景觀資源、歷史文化、民俗風(fēng)情。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 遺產(chǎn)地的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策；
�。ǘ﹫�(zhí)行轄區(qū)內(nèi)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度、保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，并進(jìn)行統(tǒng)一管理；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的日常監(jiān)測(cè)和維護(hù)，調(diào)查中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)文化、傳統(tǒng)知識(shí)和技術(shù)體系并建立檔案，并采取有效措施，保護(hù)遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)文化、傳統(tǒng)知識(shí)和技藝；
�。ㄋ模┙M織或者協(xié)助有關(guān)部門開展中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的科學(xué)研究工作，發(fā)掘并展示中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史、文化、生態(tài)與生產(chǎn)價(jià)值；
�。ㄎ澹┩ㄟ^節(jié)日活動(dòng)、展覽展示、教育培訓(xùn)、大眾傳媒等手段，宣傳、普及中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)其傳承和社會(huì)共享；
（六）在不影響生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源和遺產(chǎn)傳承的前提下，組織開展教育參觀、休閑旅游等活動(dòng)；
�。ㄆ撸┟磕晗蚴〖�(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門報(bào)告本年度中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理工作及下一年度的工作計(jì)劃，并接受其監(jiān)督。
第十九條 在中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)生重大改變、發(fā)生或可能發(fā)生危及中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的事件時(shí)，遺產(chǎn)地的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取必要補(bǔ)救措施，并及時(shí)向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門報(bào)告。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門接到有關(guān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況決定處理辦法并組織實(shí)施，同時(shí)向省級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)部報(bào)告有關(guān)情況。
第二十條 因保護(hù)和管理不善，致使真實(shí)性和完整性受到損害的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，由農(nóng)業(yè)部列入《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)警示名單》予以公布。
列入《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)警示名單》的，遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)針對(duì)保護(hù)和管理工作中存在的問題提出整改措施，并限期進(jìn)行整改。
逾期不整改或整改不合格的，由農(nóng)業(yè)部撤銷中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定資格。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法自2014年10月1日起施行。
附件：
農(nóng)[2014]10號(hào).doc
農(nóng)辦加〔2014〕10號(hào).CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/XZQYJ/201406/P020140612592461452259.ceb
