最高人民法院

最高人民法院關于認真貫徹實施《農業(yè)法》加強涉農案件審判工作的通知
1996年5月20日，最高人民法院

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院：
自《中華人民共和國農業(yè)法》頒布實施以來，各地人民法院積極開展工作，正確、及時地審理了一批涉農案件，對保護農民的合法權益，促進農村社會主義經濟的發(fā)展，維護農村的社會穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。為繼續(xù)深入貫徹實施《農業(yè)法》，進一步加強對涉農案件的審判工作，現就有關問題通知如下：
一、高度重視對涉農案件的審判工作
要充分認識在審判工作中貫徹實施《農業(yè)法》，對于促進農村經濟發(fā)展和社會主義現代化建設的重要意義，進一步提高對做好涉農案件審判工作重要性的認識，調整和充實涉農案件的審判力量，切實加強涉農案件審判工作。對依法屬于法院管轄的涉農案件，要做到及時立案，及時審理，及時執(zhí)行，切實維護農民的合法權益，保證農業(yè)生產的順利進行。
二、加強對涉農犯罪的打擊力度
對盜竊、破壞或者故意毀壞農業(yè)生產資料的犯罪分子，要依法從重判處。對生產、銷售假冒偽劣種子、化肥、農藥、獸藥的犯罪分子，在從嚴適用刑罰的同時，注重適用附加財產刑，不讓犯罪分子在經濟上占便宜；對造成農民經濟損失的，要依法判決予以賠償；犯罪分子的違法所得和違法生產、銷售的產品要一律予以沒收。對貪污、挪用農產品收購資金、農業(yè)資金、農業(yè)貸款和提留統(tǒng)籌款、農業(yè)稅款犯罪的，要依法予以嚴懲。對貪污、侵占、亂集資、亂攤派、亂收費、亂罰款等款項的，要依法從重處罰。對檢舉、揭發(fā)、控告亂集資、亂攤派、亂收費、亂罰款的人進行打擊報復，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。
三、依法審理好涉及農業(yè)和農村經濟發(fā)展的各類案件
審理涉及毀占耕地、糧田，污染農業(yè)環(huán)境，破壞農業(yè)資源等案件，要依法制裁違法行為，對違法批地的行政行為，要依法予以撤銷；對造成農民經濟損失的，要依法判決給予賠償，以切實保護耕地，保護農業(yè)資源和農業(yè)環(huán)境。審理農村承包合同糾紛案件，要從穩(wěn)定土地承包制出發(fā)，既要依法保護承包者的合法權益和廣大農民的生產積極性，又要維護農村基層組織對土地的依法管理，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村經濟的發(fā)展。審理亂集資、亂攤派、亂收費、亂罰款等非法加重農民負擔的行政案件，要堅決排除干擾，依法受理，及時判決；對因亂集資、亂收費、亂攤派、亂罰款而給農民造成損失的，應當依法判決予以賠償。
四、加強監(jiān)督指導，擴大辦案社會效果
各級人民法院特別是轄區(qū)農村范圍較大的法院要注重收集社情民意，加強信息反饋，對較大的涉農案件要及時向當地黨委、人大匯報，涉及有關的法律問題要及時向上級法院報告；上級法院對涉農案件的審判應加強監(jiān)督和指導。各級人民法院要及時選擇一些重大、典型案件，通過新聞媒介進行宣傳報道，擴大辦案效果。
各高級人民法院要針對當前本地區(qū)涉農案件審判工作中存在的問題，積極研究改進措施，并于6月20日前將有關落實情況、改進措施和取得的效果向我院報告（具體收文單位辦公廳綜合處）。