Law-lib.com　 2023-6-09 14:45:03　 新華社

新華社北京6月9日電 題：政策接續(xù)發(fā)力 配套優(yōu)化升級——我國做好新能源汽車下鄉(xiāng)“大文章”

新華社記者高亢、吳慧珺、王存福

近期，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》。今年促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策接續(xù)發(fā)力，我國將如何做好新能源汽車下鄉(xiāng)這篇“大文章”？

“下鄉(xiāng)”3年 碩果累累

2020年7月，我國啟動新能源汽車下鄉(xiāng)�；顒又饾u深入三四線城市，不斷貼近縣鄉(xiāng)市場和農(nóng)村消費者。

近3年來，活動推出近200款下鄉(xiāng)車型，累計銷售410多萬輛。

“車馬未動，建樁先行。”海南省充換電一張網(wǎng)有限責任公司運營總監(jiān)黃燾表示，通過建設信息化、數(shù)字化、智能化充換電“一張網(wǎng)”運營監(jiān)管平臺，海南新能源汽車推廣再提速。

據(jù)海南省新能源汽車促進中心主任鐘東介紹，今年前4個月，海南已累計推廣應用新能源汽車2.91萬輛。新能源汽車在新增車輛中占比達43.6%。

相關部委、地方大力支持，五菱、比亞迪、吉利等車企也在積極發(fā)力。

據(jù)比亞迪相關負責人介紹，近年來，比亞迪持續(xù)推出適合縣鄉(xiāng)汽車使用場景的車型，渠道下沉，以方便縣鄉(xiāng)消費者看車、試車、買車、修車，推動品牌認知度和銷量穩(wěn)步提升。

“‘下鄉(xiāng)’活動發(fā)揮了重要拉動作用，推動銷量穩(wěn)健增長。”中國汽車工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)研究部副主任王軍說。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車銷量從2019年的120.6萬輛猛增至2022年的688.7萬輛；非一二線城市新能源乘用車上險量快速增長，從2019年的17.5萬輛飛漲至2022年的171.4萬輛。

中汽協(xié)副總工程師許海東表示，著力推動新能源汽車下鄉(xiāng)，不僅引導企業(yè)加碼下沉市場，促進農(nóng)村居民出行方式全面升級，更推動了新能源汽車規(guī)�；�發(fā)展邁向新階段。

市場空間大 經(jīng)濟潛力足

年初，中央一號文件提出，鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車下鄉(xiāng)；5月《意見》頒布；6月8日，商務部宣布將組織開展“百城聯(lián)動”等汽車促消費活動，進一步豐富農(nóng)村新能源汽車產(chǎn)品供應。

相關政策接續(xù)出臺，釋放了什么關鍵信號？

“近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為推動新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一。”許海東表示，布局充電基礎設施和推動新能源汽車下鄉(xiāng)，既能持續(xù)拓展廣大縣鄉(xiāng)市場空間，又能完善能源鏈路，助推相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著眼未來大有文章可做。

當前，全國多地著力推動充電基礎設施建設，為新能源汽車下鄉(xiāng)“鋪路”。

“半小時可充一半電量，每月的充電費僅100多元�！卑不帐“矐c市大觀區(qū)�？阪�(zhèn)巨網(wǎng)村村民郭新安告訴記者，自從3月份鄰村安裝了充電樁，他的“里程焦慮”便消失了。

“推進充電設施建設，猶如打通鄉(xiāng)村‘七經(jīng)八脈’。”安徽省經(jīng)信廳汽車工業(yè)處處長馬翠兵表示，此舉可促進鄉(xiāng)村購車選擇更多，城市居民來鄉(xiāng)村也更加便利，勢必帶動旅游、物流、新能源汽車配套服務等一系列產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進就業(yè)，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

專家表示，如今喜歡自然、田園風光自駕游的消費者越來越多，鄉(xiāng)村旅游市場潛力廣闊。伴隨政策引導和居民收入的提升，農(nóng)村地區(qū)用車需求和消費潛力將越發(fā)凸顯。

“新能源汽車縣鄉(xiāng)地區(qū)滲透率遠低于城市，提升空間巨大�！比珖�乘用車市場信息��(lián)席會秘書長崔東樹認為，推動縣鄉(xiāng)市場消費增長和實現(xiàn)新能源車普及將是重大市場機遇，對優(yōu)化居民消費結(jié)構(gòu)和持續(xù)實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略有重大意義。

中國電動汽車百人會發(fā)布的《中國農(nóng)村地區(qū)電動汽車出行研究》預測，到2030年，我國農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬輛。中汽協(xié)預測，未來如能滿足農(nóng)村居民機動化出行需求，將可能撬動5000億元規(guī)模的超級市場。

促進更好“下鄉(xiāng)”，如何發(fā)力？

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋近期表示，總體上看，我國農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段，總保有量相對較低，充電基礎設施建設不足、經(jīng)濟實用車型供給不足、銷售服務能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用。

許海東認為，目前，新能源汽車下鄉(xiāng)仍面臨多重挑戰(zhàn)：

——新能源車相較燃油車價格依然偏高。產(chǎn)品供給類型有限，如何科學定向研發(fā)適合的車型成為車企必修課。

——當前新能源汽車利潤率普遍不高。渠道下沉、推廣、促銷等成本附加，車企盈利難度變大。

——充電設施不足制約縣鄉(xiāng)地區(qū)購買和使用新能源汽車。充電設施建設和維護成本高，短期內(nèi)難盈利。

上汽通用五菱產(chǎn)品定位總監(jiān)張大偉表示，縣鄉(xiāng)消費群體價格敏感度高，期望價位主要集中在10萬元以下。

業(yè)內(nèi)專家建議，車企應研發(fā)更適合縣鄉(xiāng)地區(qū)的車型，比如可適當降低續(xù)航里程，以節(jié)約成本。國家在政策方面也可考慮傾斜、引導，根據(jù)實際情況適度加大幫扶力度。

崔東樹表示，應進一步做好農(nóng)村地區(qū)宣傳和科普工作，鼓勵和發(fā)動更多力量，推動農(nóng)村基礎電力設施更新和建設，多解決實際中遇到的困難和問題，如提升配電網(wǎng)容量等。

“新能源汽車下鄉(xiāng)是一項長期活動、系統(tǒng)工程�！痹S海東表示，下一步，需要政府、車企、電網(wǎng)等多方面形成合力，不斷發(fā)掘經(jīng)濟潛力，拓展市場空間。隨著宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將保持穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。

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