正義網(wǎng)興義9月22日電(見習(xí)記者王冬)“從2021年開始,最高檢要求所有省級院都要直接辦理公益訴訟案件,截至2021年底,實(shí)現(xiàn)32個省級院直接立案全覆蓋,包括最高檢也辦理了影響比較大的南四湖專案�！�9月22日,最高人民檢察院舉行新聞發(fā)布會,通報(bào)萬峰湖專案主要情況。發(fā)布會上,最高檢副檢察長、二級大檢察官張雪樵介紹了省級以上檢察院辦案情況。

　　萬峰湖專案是最高檢直接立案辦理的第一起公益訴訟案件。張雪樵表示:“今年,最高檢還立案辦理了長江流域船舶污染治理公益訴訟專案,從長江上游云南開始,到貴州、四川、上海等11個省(市),我們同步推進(jìn)解決長江流域船舶造成的生活污染、含油污水、固廢等污染問題治理,落實(shí)好長江保護(hù)法�！�

　　為什么作出這樣的要求呢?據(jù)張雪樵介紹,省級以上檢察院行政層級高、掌握的資源多,碰到縣級檢察院難以推動的公益訴訟案件,由省級以上檢察院辦理推動,既能辦好案件解決問題,又能加快辦理速度,做到既好又快,實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化。此外,還有助于解決一些職能分工不明確、法律規(guī)定不清晰的問題,如“九龍治水水不治”困境或者必須齊抓共管的“老大難”問題,由上級院辦理往往能夠有效推動問題解決。

　　省級以上檢察院直接立案辦理,還能起到“辦理一案、警示一片、教育一面”的作用。如果基層院辦理公益案件,可以推動完善本區(qū)域問題的解決。以此類推,最高檢、省級院可以從更高層面、更廣范圍推動完善社會管理的漏洞和短板,實(shí)現(xiàn)源頭治理。這是近幾年省級以上檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟案件的一個非常突出的作用點(diǎn)、影響面。“實(shí)踐已經(jīng)證明中國檢察公益訴訟制度有獨(dú)特的制度功能,具有強(qiáng)大的生命力,也是具有鮮明中國特色的嶄新的司法制度�！睆堁╅哉f道。