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最高檢新聞發(fā)言人就檢察機關(guān)司法改革等答記者問

http://m.7xfbk.com　 2016-3-25 8:37:08　 來源：光明日報

揚起司法改革的風(fēng)帆

——最高檢新聞發(fā)言人就檢察機關(guān)司法改革等答記者問

　　本報北京3月24日電(記者 梁捷)剛剛結(jié)束的十二屆全國人大四次會議上,最高人民檢察院檢察長曹建明向大會作了工作報告,介紹了檢察機關(guān)司法改革的相關(guān)情況。今年的報告有何特點,檢察機關(guān)的司法改革向何處去?本報記者采訪了最高人民檢察院辦公廳主任、新聞辦主任兼新聞發(fā)言人王松苗。

　　記者:請問最高檢報告有何特點?

　　王松苗:最高檢兩會報告有六個特點,一是注重回應(yīng)社會關(guān)切。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來有723名全國人大代表、全國政協(xié)委員在不同場合對檢察工作提出了意見建議,曹建明檢察長工作報告中作了回應(yīng)。報告還注意從群眾關(guān)心的角度,選取報告的重點和亮點。比如,人民群眾十分關(guān)心檢察機關(guān)懲治危害食品藥品安全犯罪、依法保護生態(tài)環(huán)境、加大反腐敗力度等。二是注重回應(yīng)去年承諾。去年的報告提出了6個方面的措施,今年的報告作了回應(yīng)。三是注重用數(shù)據(jù)和案例說話。根據(jù)代表委員的要求,今年的報告增加了許多重大典型案例,如廣西醫(yī)科大學(xué)“6·16”傷醫(yī)案,“e租寶”非法集資案,馬樂利用未公開信息交易案,天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故案,騰格里沙漠污染環(huán)境案等,報告用了117個數(shù)據(jù)和29個案例事例。四是注重體現(xiàn)專項工作成果。報告中對專項工作情況進(jìn)行了集中展示,共涉及專項工作18項,比如危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督、破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作、職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動等。五是注意展示制度機制建設(shè)成果。報告中涉及的規(guī)范性文件有26個,都是近年來特別是去年代表委員審議討論工作報告時提出需要檢察機關(guān)高度重視解決的問題。比如食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法、未成年人司法保護8項措施、辦理家庭暴力犯罪案件的意見等。六是注重問題導(dǎo)向。報告了自身需要高度重視整改的7個方面問題,這在近年來的報告中是最多的一次。

　　記者:按照中央要求,最高檢制定了《關(guān)于深化檢察改革的意見(2013—2017年工作規(guī)劃)》。檢察制度司法改革一直是人民群眾關(guān)切的問題,請問有何進(jìn)展?

　　王松苗:2015年年初,最高檢對工作規(guī)劃作了修改,細(xì)化為42項改革任務(wù)91項改革舉措,明確各項改革任務(wù)書、路線圖和時間表。經(jīng)過持續(xù)推進(jìn),目前總體向好。曹建明檢察長在報告中專門介紹四項司法體制改革試點、公益訴訟等8個方面的重點改革任務(wù)。去年最高檢單獨出臺改革文件23件,與中央有關(guān)部門共同制定改革文件8件,開展檢察機關(guān)提起公益訴訟等改革試點12項。同時,認(rèn)真抓好已經(jīng)出臺的改革文件的落實,有些改革舉措已經(jīng)落了地、扎了根、開了花,有的正在探索總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

　　記者:我國的反腐敗斗爭高潮迭起,您能不能從預(yù)防職務(wù)犯罪角度介紹一下我國“打虎、拍蠅”的情況,還有境外追逃的情況。

　　王松苗:曹建明檢察長報告中提到2015年全國檢察機關(guān)立案偵查原省部級以上干部職務(wù)犯罪41人,共查辦事關(guān)群眾切身利益的“蠅貪”8699人。按照中央要求,順應(yīng)人民群眾呼聲,檢察機關(guān)把開展追逃追贓工作擺在與查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪同等重要的位置來抓,一批潛逃時間長、涉案金額巨大的犯罪嫌疑人落入法網(wǎng)。自2014年10月專項活動開展以來,我們已從34個國家和地區(qū)成功追捕或勸返李華波、王國強、黃玉榮、戴學(xué)民等外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人,勸返境外職務(wù)犯罪嫌疑人回國自首的就有70名。

　　記者:更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),是檢察機關(guān)面臨的一項重大而迫切的任務(wù),您能介紹一下相關(guān)情況嗎?

　　王松苗:從2014年初至今,最高檢先后出臺了充分發(fā)揮檢察職能為全面深化改革服務(wù)的意見,貫徹落實十八屆四中全會決定的42條意見,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)28條意見,服務(wù)非公經(jīng)濟18條意見等。2015年8月,最高檢出臺《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮檢察機關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能作用,積極有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的意見》,明確提出依法嚴(yán)懲妨害國家重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實施、侵害民生民利、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的職務(wù)犯罪,同時要求正確把握法律政策界限、嚴(yán)格規(guī)范辦案行為。

　　記者:近年來,司法機關(guān)糾正了一批冤錯案件,像去年的呼格案,今年的陳滿案,影響很大。大家一方面慶幸這些“遲來的正義”,另一方面也希望正義能夠及時以看得見的方式實現(xiàn)。

　　王松苗:任何一起冤錯案件的發(fā)生,不僅會對當(dāng)事人及其親屬造成巨大甚至無法彌補的傷害,而且會嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威和司法公信力,影響人民群眾對社會公平正義的信心。在防冤糾錯方面,檢察機關(guān)一方面要始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法,確保自身辦理的案件不出差錯,另一方面要強化對其他執(zhí)法司法部門的訴訟監(jiān)督,努力從源頭上防范冤錯案件發(fā)生。去年,最高檢制定下發(fā)了《關(guān)于建立監(jiān)督糾正重大冤假錯案工作機制的通知》。下一步,將繼續(xù)加大工作力度,不斷規(guī)范自身司法行為,加強對訴訟活動的法律監(jiān)督,既抗輕也抗重,最大限度地防止和減少冤錯案件,讓正義不再姍姍來遲。

　　記者:我們注意到,一年來每次重大事故發(fā)生后,都有檢察機關(guān)及時介入調(diào)查,這也是司法改革的一個變化吧?

　　王松苗:檢察機關(guān)第一時間派員參加有關(guān)事故調(diào)查,一方面是為了充分運用批捕、起訴職能依法嚴(yán)厲打擊重大責(zé)任事故犯罪,另一方面就是成立檢察專案組,嚴(yán)查事故背后貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪。在天津港事故中,除了報告提到的對武岱等25人職務(wù)犯罪立案偵查外,還批準(zhǔn)逮捕了公安機關(guān)立案的瑞海公司主要負(fù)責(zé)人于學(xué)偉等22人。在深圳滑坡事故中,檢察機關(guān)以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪依法對光明新區(qū)管委會原副主任陳敏鋒等13人立案偵查,以涉嫌重大責(zé)任事故罪等批準(zhǔn)逮捕事故相關(guān)責(zé)任人35人。去年12月,最高檢還與最高人民法院共同制定辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的司法解釋,進(jìn)一步明確了一些重大責(zé)任事故罪的犯罪主體和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),旨在明晰法律規(guī)范,警醒人們嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,防止悲劇重演。

　　記者:我們高興地看到,全國檢察機關(guān)已經(jīng)揚起了司法改革的風(fēng)帆,請問2016年我們在司法改革上還將有哪些突破?

　　王松苗:報告從6個方面提出了今年的主要任務(wù):堅持把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展;下大氣力破解難題、補齊短板,切實提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制;強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,維護憲法法律權(quán)威;深入推進(jìn)司法改革;打造過硬檢察隊伍,提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平。我想,檢察機關(guān)的司法改革也將重點圍繞這六個方面實現(xiàn)突破。

　　(本報記者 梁捷)

日期：2016-3-25 8:37:08 | 關(guān)閉 |  分享到：